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1、第1期评价与管理Vol.3No.12005年3月Evaluation&ManagementMarch2005곘国内外高校科研评价方式的比较研究王雅芬贾丽娜(浙江工商大学,杭州310035)【摘要】比较了我国高校与国外高校的科研评价方式,指出了我国高校科研评价方式存在的问题,并在此基础上提出了改进我国高校科研评价的对策和建议。【关键词】层次分析法;数据包络分析;多指标综合评价【中图分类号】G644AStudyontheEvaluationMethodsoftheDomesticandAbroadUniversitiesWANGYafenJIALina【Abstrac
2、t】Comparedtotheevaluationmethodsabroad,thepaperpointsouttheproblemsonscientificresearche-valuationmethodsofouruniversities,andputsforwardsomesuggestionstoimproveouruniversitiesevaluation.【Keywords】AHP;DEA;theindicatorsofevaluations1引言2国外高校科研评价方式的概况研究科研评价是科学管理的重要组成部分,是保证现代意义的科研评价较早地出现在
3、欧美等科技科技发展顺利运行的最基本的运行机制。随着知识发达国家。早在20世纪初,美国就成立了国会服务经济时代的到来,从事科学研究的群体不断扩大,科部,其对与科技有关的研究、分析和评估被认为是科研评价作用日益凸显。高等院校作为人才荟萃、知研评价的雏形。20世纪80年代和90年代是西方识密集的最高学术殿堂,是国家科技创新体系的摇科研评价发展的高峰。篮,是科研产出的主要发源地。从国家科技政策的2.1国外高校科研评价特点分析高度来看,正确的进行高校科研评价可以为一个国国外科研评价的标准主要有文献索引、学会奖、家在一定时期内,就如何支持诸如基础研究中各个专利和市场标准等。在
4、基础研究上,德国认为科学学科或者突破高新技术哪些领域等的决策提供参论文发表后学术界的反映就是最好的评估。这方面考;从微观层面来看,高校科研评价一般有以下几方西方已经建立了一套行之有效的标准,如SCI、EI、面的作用:(1)作为科研计划制定、科研项目立项的ISTP等检索工具,其在文献计量学中获得了广泛的依据;(2)用作检查科研活动的效率或效果,以促进应用。在科技奖励方面,西方学会奖极为普遍,最具[2]高校科技管理者、科研经费资助者或科研人员本身权威的是学会奖和民间奖,如著名的诺贝尔奖。对科研执行状况的了解,并为进一步的科技管理提而政府奖较为少见,这是在“社会强于政府
5、”的国家供决策依据;(3)作为高等院校之间横向比较的依的一种现象,因为其科学共同体具有高度的自主性。据;(4)作为科学奖励、职称评定等给予科研人员荣在应用技术方面,前期的评价标准是专利的申请与[1]誉和提高福利待遇的依据。本文主要就国内外高授权,如日本已经成功地依靠专利制度实现了经济校科研评价方式来探讨我国高校科研评价的现状及强国之梦。在日本工业界,如果不能很快地申报包存在的问题。含足够的内容以获得足够高的商业回报专利,他们곘本文是浙江省教育厅2003年高校科研计划课题(项目编号:20031341)和浙江省社会科学联合会2003年重点课题(项目编号:03Z58)的
6、部分研究成果。·19·评价与管理是不会愿意为大学里的研究人员提供经费资助的。匈牙利学者布劳温采用科学计量学12项指标,利用后期的评价标准是市场管理机制,靠公平的市场来每项指标分学科对32个国家的学科水平进行比较,评价。如德国政府认为“,好的成果必然得到市场的得到在1976～1980年间我国物理学在SCI上平均认可和验证,市场效益是成果评估的主要标准”。可引文率排第一位。1997年英国学者罗伯特根据见国外在高校科研评价中是很重视市场效益和专利SCI,利用论文的被引次数(RCA)和论文的引文率权的申请的,即科技成果的转化问题。(RCI)两项指标,分学科领域、分国家进行
7、比较,得2.2国外高校科研评价的一般方法到在1981～1994年间我国论文数量排名世界第13一般认为,科研评价有两种基本方法,即定量指位,论文的质量指标———平均每篇论文的被引次数标评价法和专家定性判断法。按照美国科学、工程居世界第65位。与公共政策委员会的观点,可以把科研评价细分为2.2.3经济计量方法以下几种方法:文献计量分析、同行评议、经济计量经济计量方法主要用于评价高校科研活动的投[3]方法、案例研究、回溯分析和定标比超六种方法。入与产出。按照Kostoff的观点,经济计量方法主这里主要介绍前三种方法。要有成本效益方法、边际成本效益分析方法和生产2.2.1
8、同行评议分
