浙江省环保局行政执法责任制实施方案

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1、http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！浙江省环保局行政执法责任制实施方案　　为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号），深化完善和全面推行本局行政执法责任制，进一步规范行政执法工作，促进依法行政，根据有关法律法规规定和省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》（浙政办发〔2005〕117号）的精神，制定本实施方案。一、指导思想和基本目标（一）指导思想。以邓小平理

2、论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“干在实处、走在前列”的要求，以维护人民群众环境权益为宗旨，以改善环境质量为目标，以建设生态省为主线，以加强环境污染整治为重点，以体制机制创新和科技进步为动力，以强化环境法治为保障，着力解决危害人民群众生命健康和安全的突出环境问题，围绕建设“法治浙江”的目标，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责严格依法行政，紧紧围绕建设“法治浙江”的目标，坚持和落实科学发展观，进一步明确环保行政执法部门的执法权限和职责，强化执法内部监督制约机制，把环境保护工作全面纳入法制化、

3、制度化法治轨道，55更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！依法保护和改善生活环境、生态环境，促进我省经济社会持续、快速、健康发展。。（二）基本目标。《全面推进依法行政实施纲要》确定的基本原则、基本要求在我省环保工作中得到有效贯彻；环境保护部门执法能力得到进一步加强，应对环境污染事故和风险能力明显增强；科学民主决策机制和制度基本形成，环境信息公开基本规范；环境立法工作得到进一步加强；行政执法监督制度逐步健全，监督效能显著

4、提高；环境保护监督管理力度进一步加大；公民、法人和其他组织的合法环境权益得到进一步保障；广大领导干部和执法人员的依法行政意识和能力得到显著提高；环保部门依法行政工作得到显著推进。二、适用范围和要求（一）适用范围本方案适用于具有行政执法和执法监督职能的处、室及依法受本局委托的执法单位。具体为：计划财务处、政策法规处、自然生态保护处、污染控制处、建设项目管理处、监测科技处、辐射环境管理处（核应急办公室）、省环境监察总队、省固体废物管理中心。（二）要求55更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982http:/

5、/www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！将法律、法规、规章赋予的行政执法职能落实到具体执法机构和岗位，建立全方位的监督机制和奖惩严明的考核评议制度，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，保障环保法律、法规和规章的全面实施。1、梳理行政执法依据，公布行政执法依据目录，正确执行法律、法规、规章。2、合理界定内设行政执法机构、行政执法岗位的法定职权，执法流程明晰，要求具体、明确。3、按照权责一致的要求，明确和落实内设行政执法机构的执法责任。4、建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制、行政执法过错责

6、任追究制。三、组织领导机构和工作机构职责浙江省环境保护局推进依法行政工作领导小组是局依法行政工作的领导机构，局长任组长，分管局领导任副组长，各职能处室的负责人为成员。领导小组负责环保行政执法责任制工作的宏观指导、组织协调、检查考核等工作。政策法规处是作为局行政执法监督机构，在局依法行政工作领导小组领导下开展行政执法监督工作，对各执法机构履行职责的情况进行检查，纠正执法错误，对受本局委托的执法单位的执法情况进行检查，并负责执法责任制工作的具体事项。四、法定行政执法职能55更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp

7、1982http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！省环境保护局是省人民政府主管全省环境保护工作的职能部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。根据环境保护法律、法规及《关于印发浙江省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（浙政办发［2000］86号）的规定，本局的主要法定职能是：（一）贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规；受委托研究起草有关环境保护行政管理的地方性法规、规章草案，经审议通过后组织实施；受省政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评

8、价。（二）组织制订和监督实施环境保护规划及本省确定的重点区域、重点流域污染防治、生态保护规划；编制环境功能区划；制订污染物排放总量控制计划及相关政策；审核市和重点县（市）城市总体规划中的环境保护内容；参与编制本省可持续发