我国高校数字图书馆的组织绩效评估指标体系研究

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1、2013年3月图书馆论坛Mar．2013第33卷第2期LibraryTribuneV0l_33NO．2我国高校数字图书馆的组织绩效评估指标体系研究基于非营利组织的视角金洁琴，周静珍(南京工业大学图书馆，江苏南京210009)[摘要]ARI推出了图书馆组织绩效评估(()PAL)服务，旨在证明图书馆的价值。文章在分析国内外高校数字图书馆绩效评估的基础上，结合OPAI理念，基于非营利组织视角，将数字图书馆作为非营利组织，从财务绩效、过程绩效、服务绩效、政治绩效四个角度探讨数字图书馆的组织绩效评估内容。通过德尔菲法、AHP法分析各指标权重，构建高校数字图书馆组织绩效评估指标体系。

2、[关键词]OPAL；数字图书馆；组织绩效评估；非营利组织[中图分类号]G258．6[文献标识码]A[文章编号]1002—1167(2013)02—0059-05高校数字图书馆是我国数字图书馆事业的重要组H．FrankCervone利用成本效益分析指导数字图书成部分，尽管政府和高校在政策、经费等方面给予了馆项目的规划、管理；金以明利用DEA分析方法；很大支持，但经费增长与数字图书馆建设需求之间的郑建明、胡唐明利用平衡计分卡等方法，构建数字矛盾仍是其发展的障碍。2011年，ARL(美国研究图图书馆的绩效评价指标体系。书馆协会)成立“图书馆组织绩效评估(()rganizatio

3、naI国际上关于非营利组织的学术定义，美国学者沃PerformanceAssessmentforLibraries，OPAL)”⋯，尔夫(Thomaswolf)(1990)的定义比较权威，他旨在证明高校图书馆对教学科研者的影响，及对于投认为非营利组织具备五项特征：有服务大众的宗旨、资者(如所在院校)的投入产出，证明图书馆对于高不以营利为目的的组织结构、有不致使任何个人利己校教学科研的价值，并进一步指导图书馆的规划、建营私的管理制度、本身具有合法免税地位、具有可以设和评估。本文所指的数字图书馆组织绩效评估主要提供捐助人减(免)税的合法地位。我国高校数字图依据ARL的()PA

4、L服务理念，从非营利组织的视角书馆基本符合沃尔夫的定义，其组织绩效可借鉴非营评估高校数字图书馆建设，证明高校数字图书馆的价利组织的绩效评估方法。高校数字图书馆与非营利组值，以获得更多支持。织一样，绩效目标不是简单的利润最大化，须考虑组织的社会使命、价值追求。高校数字图书馆负有为高1非营利组织视角开展评估的合理性校教学、科研服务的使命，评估不是数字资源建设和业界学者从多个角度研究数字图书馆的绩效评服务的满意度评估，更需要从组织建设的角度考虑其估，主要涉及数字资源的服务绩效评估，从数字图书财务、建设发展过程、战略目标、内部建设以及政治馆整体角度基于一些方法、理论构建指标体系，

5、以及影响；参考非营利组织的绩效评估，须更多地考虑自从经济学的成本效益角度开展绩效评估。如肖珑、张身使命的多元化问题。宇红从电子资源的角度构建绩效评估指标体系；目前高校数字图书馆与传统高校图书馆共存，并*本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目“我国高校数字图书馆的组织绩效评价及发展战略研究，，(项目编号：2011SJB870003)研究成果之一592O13年3月图书馆论坛Mar．2Ol3第33卷第2期IibraryTribuneV0【．33NO．2将持续较长一段时间。数字资源建设、基于数字资源2．1．1成本收入的服务、各类数字图书馆项目建设及对馆员提升等是高校数字图书馆

6、的成本收入包含政府财政拨款、数字图书馆的建设内容，是高校图书馆建设的核心内高校下拨经费．高校图书馆通过院系合作等其他渠道容。高校数字网书馆服务是传统高校图书馆服务的创筹措的经费、通过项目申请获得的数字图书馆建设经新，尤其在泛在知识环境下，更易实现知识获取、知费(如特色数据库项目建设经费)以及捐赠收入。识共享，是高校教学科研的重要保障部门。高校数字2．1．2成本输出图书馆在建设和服务有别于传统高校图书馆，可以视成本输出包含用于高校数字图书馆建设的资源购为相对独立的非营利组织开展绩效评估。置费、资源数字化成本、技术支持的软硬件购置费、相较于其他非营利组织，高校数字图书馆的建设

7、数字网书馆建设维护的人力资源成本、培训交流成与发展，除财务、建设发展过程和服务外，政治影响本、服务开展中产生的服务成本、数字图书馆项目建也是评估的重要内容。本文以非营利组织的视角，对设的管理成本等。高校数字图书馆进行全面评估，挖掘数字图书馆建设2．1．3效益收入的多维影响因素，并将数字图书馆这一非营利组织的如何更好地通过财务角度衡量高校数字图书馆的战略发展融入评估指标体系中，以促进数字图书馆更绩效，分析效益收入至关重要。然而作为非营利组好地规划和发展。织、服务型组织，很难以纯利润方式计算高校数字图书馆的效益收入。第一，从传统角