高校网站绩效评估指标体系的研究与运用

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1、高校网站绩效评估指标体系的研究与运用　　摘要：本文介绍了高校网站绩效评估的现状，指出了高校网站绩效评估的重要意义，列举了省教育厅根据相关文件和高校实际情况制定的全省高校网站绩效评估指标体系，并针对其指标进行分析说明，最后针对此指标体系对今后高校网站建设提出了意见。　　关键字：高校网站；绩效评估；指标体系　　目前国内大多数高校都已经建立了自己的门户网站，这些网站也成为其宣传各自最好的大众传媒工具，同时高校网站也拉近了大众和高校的距离，方便大众通过网站更快更好地了解高校。但纵观各高校网站，发现其建设形式各异，缺乏统一的标准，大众通

2、过高校网站难以获得及时、准确的信息，因此教育部颁布了高校信息公开条例，这为各高校规范各自网站建设提供了依据，各省教育厅也制定了高校网站绩效评估指标体系，以规范高校网站建设，促进信息公开化，引起高校对其校园网站建设的重视。　　一、高校网站绩效评估现状　　1.对功能认识不全面，对评估重视程度不够。　　搜索地方高校网站，不难看到这样的现象：主页建设层次清晰，基本信息导向都存在主页里，但是一旦点击，很多高校网站很难提供及时有效的信息，如果想要再查找相关教育教学信息，则恐怕就不尽如人意了。通过浏览众多高校网站发现，各高校对于自身校园网站

3、的建设，还停留在形象建设的初级层面，对功能的认识，6大多也还停留在起宣传窗口作用的初级功能上，至于发挥的作用如何，以及如何发挥作用等更深层次的应用内容，尚未进行深入的研究。对功能的认识不全面，信息资源开发建设水平及应用层次比较低，导致网站资源共享与服务的功能得不到充分发挥，网络应用的深度和开发力度不够，特别是如何对校园网进行科学规范的评估方式尚未建立和完善，网站的效率和效益不明显，起不到应有的作用，从而也影响到决策者对网站绩效测评的重视程度[1]。　　2.评价方式不规范，呈现简单粗放状态。　　高校网站绩效的评估工作已经开展，但

4、大部分高校仅仅是进行简单的工作总结和评价，一般采取自评与综合评定相结合的原则进行，评估人员由单位内部相关职能部门人员组成，往往缺少具备网站建设与绩效评估综合知识的人员，因此评估起来，缺乏专业技术知识支撑，评估呈现单一性和非专业性；在评估方式上，大都也只是套用杂志、板报或单位内部信息简报的评价方式；在评估内容上，更多地关注页面美观与否、栏目设置与否、信息和新闻是否及时发布等易统计和测算的显性内容，而对应用、服务等关键的也是难以测算的指标关注不够或者不予关注，或者即便予以关注，其测算也缺乏可操作性。由于缺乏科学、规范的测评指标，评

5、估呈现简单粗放的状态，评估效果也就可想而知，不仅对网站建设促进作用甚少，甚至可能造成负面影响[2]。　　二、高校网站评估的意义和重要性　　1.促进现代大学管理制度的建立和管理水平的提高。　　社会上有一种观点认为，高校是计划经济的最后一个堡垒，这实际就是高校管理体制的诟病。信息社会的到来，6为我国高校现代管理制度的建立提供了契机。信息社会给行政组织带来的突出影响是，减少了组织管理的层次、扩大了管理的幅度，使组织结构从金字塔形向扁平形发展，并且更具有机性、灵活性和适应性。扁平的行政组织结构强调信息共享，重视横向的联系、沟通与协作，

6、支持与目标联系；重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源的开发[3]。这些影响对高校现代大学管理制度的建立和完善尤为重要。现代网络信息技术的应用，必将使得高校的管理制度朝着更加科学、民主的方向迈进。因此，开展高校网站绩效评估工作，不仅可以通过学校网站发布的信息和提供的服务，考察学校各基层单位管理和服务的意识和效果，不断发现高校在建设发展过程中存在的问题，更重要的是，还可以促进高校传统的官僚层级制组织结构体系的改变，使其朝着扁平化、网络化、虚拟化的现代管理制度方向发展。　　2.引领高校信息化建设的正确方向。　　高校网站绩效

7、评估体系，既是一个指标评价体系，又是一个建设指导体系。这个体系的建立不仅可以及时发现问题，有效地解决建设过程中存在的问题和不足，更重要的是，可以提供一个建设的范本，提高绩效评估的可操作性，正确引导高校信息化建设[4]。　　3.促进师生积极参与学校管理。　　高校网站工作必须始终服务于教学和科研，服务于依法治校、民主管理，以及大学管理水平的提高。建立高校网站绩效评估体系，是适应高校改革发展趋势的行动举措，更是充分保障师生和社会知情权、参与权和监督权的必要环节，对于加强和构建和谐校园将起到积极的促进作用。　　三、高校网站评估指标体系

8、内容及其内容设置依据6　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）的有关精神和要求，为全面推进高等学校信息公开工作，深化高校校务公开，促进高校依法治校、提高高校管理水平促进全省高校网站建设，省教育厅定于2010