参与式性别预算的理论与实践基地温岭个案的研究

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1、浙江大学硕士学位论文参与式性别预算的理论与实践：基地温岭个案的研究姓名：吕晓敏申请学位级别：硕士专业：行政管理专业指导教师：郭夏娟20120527摘要国外性别预算的发展经历了女性预算时期、国际组织推动下的全球推广时期以及多样化的深入发展时期，其中后两个阶段出现了参与式性别预算的萌芽与初探；而温岭参与式性别预算是当地参与式预算的延伸与拓展，其动力是体制内部的制度创新驱动。性别预算的多元主体可归结为公民社会、政府组织、国际机构三类；其中的学者、人大、党委政府、妇联与具有“参与式”特色的人大代表和基层民众构成温岭实践的主体。国外学者提出了一系列性别预算策略框架，其内

2、在体系与结构包括：三向分类法、五步分析法、对预算周期的阶段性分析框架、性别预算三阶段等；而温岭实践的运行机制和其参与式预算互为依存，或者说依系于参与式预算的基本框架，分为会前预算初审、会中审议表决、会后监督执行三个阶段。国外性别预算的内容包括预算支出和预算收入两部分；温岭实践的内容则仅涉及部分预算支出，可归结为三个层面：针对女性的专项预算支出、与女性关系更密切的预算支出、一般性预算支出。借鉴国外的评估标准与思路，对温岭实践的评估发现，这一基于民主恳谈的创新举措已取得明显成效。而在国际视野下，其实践仍有诸多不足之处，对此，提出要提升参与主体的多元性和审议者的代表

3、性与专业性、完善参与式性别预算周期、扩展参与式性别预算内容、充分利用参与式性别预算审议成果。关键词：参与式性别预算；性别预算理论；财政预算；温岭实践；女性政治参与ⅡAbstractGenderbudgetexperienceswomenbudgetperiod，globalpromotionperiodundertheinternationalorganizations’promotion,varietyandin-depthdevelopmentperiod．Thegerminationandinitialexplorationofparticipatory

4、genderbudgetemergedinthelattertwophases．WhileWenling’Sparticipatorygenderbudgetisanextensionoflocalparticipatorybudget，whosedrivingforcederivesfrominstitutionalinnovation-drivenwithinthesystem．ThemultiplesubjectsofgenderbudgetCanbesummarizedintothreecategories，namelycivilsociety,gov

5、ernmentorganizations，andintemationalagencies．Academics，theNationalPeople’SCongress，thepartycommitteeandgovernment，women’Sfederations，anddeputiestotheNPCandthegrassrootsconstitutethemainbodyofWenlingpractice．Foreignscholarshaveputforwardaseriesofstrategicframeworks，whoseinternalsyste

6、mandstructureincludes：thethree-categoryapproach,thefive··stepapproach,anOutcomes／ResultsFrameworkforRelatingBudgetstoGenderEquality,andthethreestagesofgenderbudgeting．AndtheoperatingmechanismsareinterdependentbetweenWenlingpracticeandlocalparticipatorybudget．Asitwere，theformermechan

7、ismreliesontheframeworkofthelatter,whichcanbedividedintothreestages：budgetoffirstinstancebeforecongress，deliberationandvotinginthecongress，andimplementationandsupervisionafterthecongress．Foreigngenderbudget’Scontentsincludebudgetexpenditureandbudgetrevenue．WhileWenlingpracticeonlyin

8、volvespartofthebudg