xxx县推行环境保护工作网格化监管实施方案

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1、县推行环境保护工作网格化监管实施方案为深入贯彻湖南省人民政府《关于印发的通知》（x政办发〔201x〕6号）、省政府办公厅《关于加强环境监管执法的实施意见》（xx政办发〔201x〕xx号）和xx市人民政府办公室《关于印发〈关于加强环境监管执法的实施意见〉》（xx政办发〔201x〕xx号）、《xx市推行环境保护工作网格化监管实施方案》（xx政办函[201x]xx号）等文件精神，建立全县环境保护工作网格化监管体系，强化属地环境保护监管执法责任，根据《x南省建立网格化环保监管体系指导意见（试行）的通知》（x环函〔201x〕xx号），结合我县实际，制定本实

2、施方案。一、总体要求以县、乡镇（管委会）属地政府为环境保护监管责任主体，充分发挥辖区内负有环境保护监管职责的各部门监管力量的作用，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的环境保护工作网格化监管体系，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境保护监管格局。2016年起全面实施环境保护工作网格化监管，不留死角、不存盲区，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生的突出环境问题。二、网格划分及工作职责按照“属地管理”及环境保护“一岗双责”的原则，以行政区域为主要依据划分为县、镇（管委会、街道）两级网格。（一）一级网格与工作职责。

3、以汝城县行政区域建立一级网格，责任主体为汝城县人民政府。工作职责为：1、负责指导、监督二级网格的建立、运行情况和责任人的履职情况；2、对本级管辖的重点监管单位（重点排污单位）、一般监管单位按照一定的比例进行随机抽查，依法查处环境违法行为，按照要求公开污染源相关信息及环境违法案件查处情况；3、对下级网格区域内的重点监管单位（重点排污单位，含饮用水源地一级保护区）按照一定比例进行随机抽查，依法查处环境违法行为，对存在的问题进行督办或后督查；4、整合本级环保、国土、公安、水利、农业、城管等其他负有环保监管职能的部门监管执法力量，对每个二级网格成立监管工作组，每个工作组监管人员不少于3人，组

4、长由责任单位副科级干部担任，明确重点监管对象、监管任务、监管责任人，负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查，督导落实网格化监管措施。（二）二级网格与工作职责。以乡镇和工业园区行政区域建立二级网格，责任主体为乡镇人民政府（街道）。全县共分划分为15个二级网格，分别汝城经济开发区管委会、卢阳镇、土桥镇、井坡镇、泉水镇、大坪镇、三江口镇、热水镇、集益乡、濠头乡、暖水镇、南洞乡、马桥镇、延寿乡、文明镇。工作职责为：1、负责指导二级网格的建立和运行，认真调查处理上级网格交办的环境污染案件；2、对本级管辖的重点监管单位（重点排污单位，含饮用水源地保护区）、一般监管单位按照一定的比例进行随机抽查，

5、承担本辖区日常环保监管执法任务，依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，排查工矿企业、饮用水水源地等环境安全隐患，按要求公开污染源相关信息及环境违法案件查处信息；3、负责整合本级环保、国土、公安、水利、农业、城管等其他负有环保监管职能的部门监管执法力量，明确重点监管对象，监管任务、监管责任人。负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查，发现问题、接到投诉举报及时督促属地查处或者直接查处，督导落实网格化监管措施。三、网格运行与监管（一）落实网格监管工作责任。一是建立各级网格内环保监管“五定”机制，即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定考核

6、的“五定”监管，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观，相关内容应向社会公开公示；二是明确责任，明晰工作任务；三是各级网格内的各部门之间要加强协调，密切配合，建立联动机制，认真履行环保监管职责。（二）明确网格监管工作重点。一是加强巡查报告。网格负责人员要对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等按要求进行抽查、巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的，要及时移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在

7、规定时间内完成查处工作，并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求公开。五、保障措施（一）加强组织领导。一是成立联络小组。成立汝城县环境保护网格化管理工作联络小组，联络小组组长由分管副县长担任，副组长由负责联系环保工作的副主任和环保局长担任，成员由国土、公安、水利、农业、城管等其他负有环境保护职能