加快改革开放建设美丽珲春

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1、加快改革开放建设美丽聲春高玉龙简历：1963年9月生，汉族，曾任通化团市委书记，梅河口市委常委、宣传部部长，梅河口市委常委、副市长，吉林省经济技术合作局（省图们江开发办）副局长（副主任）、党组成员。现任中共晖春市委书记、中国图们江区域（瑋春）国际合作示范区党工委书记、管委会主任。【编者按】隆冬时节，虽然已经冰天雪地，但在聲春河河道工程施工现场，仍然是车辆穿梭，一派繁忙。这是地处中、俄、朝三国交界的吉林省环春市处处呈现的火热发展氛围的一个剪影。作为全国唯一以“中国”冠名的国际合作示范区，作为全国沿边开放六大新支点之一，作为吉林省实施国家长吉图战略的

2、窗口，在国家新一轮深化改革开放大潮的涌动下，辉春正在发生怎样的变化，让人拭目以待。日前，记者就贯彻落实十八届三中全会精神，加快谋划环春新发展，专题采访了晖春市委书记高玉龙。《管理观察》：在全国上下深入贯彻党的十八届三中全会精神之际，全国沿边的开发开放迎来了新的历史机遇，作为中国图们江区域开发开放的核心区，环春的国内外关注度不断升温，您如何评价瑋春当前的发展态势？高玉龙：十八届三中全会具有划时代、里程碑式的重大意义。会议《决定》对全面深化改革作出了战略部署，新一轮波澜壮阔的改革大潮奔涌而来。在这样的历史关头，我认为聲春已经站到了抢抓新机遇、实现新跨

3、越的关键历史节点上，迎来了将改革开放推向新阶段的最佳历史机遇期。这个判断，是基于我到环春工作近一年来的两点切身感受。第一，卓越的发展潜质为环春实现跨越发展奠定了坚实的基础。我把它概括为“四优”，即区位优越、资源优质、生态优良、政策优惠。聲春地处东北亚几何中心，中、朝、俄三国陆路相连，中、朝、俄、韩日五国水路相通，拥有中俄公路口岸、铁路口岸，中朝圈河口岸、沙陀子口岸4个国家级口岸的“黄金口岸”城市。以瑋春为中心的200公里范围内，分布着俄罗斯的海参歲、扎鲁比诺和朝鲜的罗津、清津等10多个港口群，均可合作开发利用。瑋春山川秀美，风景怡人，是新世纪中国

4、大陆第一缕曙光首照地。拥有吉林八景之一的防川国家4A级风景名胜区,郁郁葱葱的地下原始森林、红莲盛开的大小湖泊、鸟儿嬉戏的原生态湿地、江水环绕的连绵沙丘，以及一眼望三国、渤海国遗址等诸多独特景观，是中国野生东北虎之乡；晖春市属中纬度、中温度、近海洋性季风气候区，温和湿润，冬暖夏凉，绿意葱茏，空气质量在全国居于前列，先后获得国家森林城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号，我们提出“冬住三亚，夏居聲春”就是依托生态优势而言的。瑋春境内自然资源丰富，“金木水火土”五行俱全。所谓“金”，是指瑋春分布着吉林省第二大黄金带，铜、铝、锌等有色金属矿产资源储量丰富；所

5、谓“木”，是指晖春森林覆盖率高达85%、活立木储积量达5128万立方米；所谓“水”，是指瑋春的水系发达，江河湖泊星罗棋布，湿地面积大，水资源是全国人均占有量的5倍；所谓''火”，是指环春蕴藏着吉林省最大的煤田，煤炭远景储量达12亿吨；所谓“土”，是指肥沃的黑土地，孕育出各种天然绿色食品,其中尤以参茸产品、富硒稻米、富硒苹果驰名全国。除此之外，瑋春境内野生动植物资源十分丰富，达1270多种，堪称世界级的“生态宝库”。同时，毗邻环春的俄朝等周边国家和地区的矿产、海洋等资源开发、利用前景十分广阔。瑋春享受东北振兴、西部开发、边疆少数民族地区、国家级边境

6、经济合作区、出口加工区、互市贸易区等众多国字号政策。《中国图们江区域合作开发规划纲要》赋予瑋春“先行先试”的权利。《国务院关于支持图们江区域国际合作示范区建设的意见》单独赋予瑋春9条特殊政策，这种支持力度是前所未有的。示范区获批后，国家海关总署、公安部、国土部、财政部、质检总局，吉林省政府，省发改、财政、国土等部门，延边州委、州政府等先后出台了300余项具体支持政策，这些政策举措条条着实，含金量极高，有望在未来几年内成为推动示范区实现爆发式增长的“核动力”。第二，内、外部发展要素的重大变化为瑋春跨越发展带来了重大机遇。我把它概括为“三个变化”，即

7、精神面貌的变化、先行先试的变化、外部环境的变化。一是全市干部群众精神面貌发生的巨大变化。全市上下想干事、谋发展共同建设美丽瑋春的发展氛围空前高涨。这里我举例说明，我们启动了瑋春的母亲河一环春河综合治理工程，总投资15个亿，市里的13户企业想政府所急，义务出工出力，顶风冒雪，不畏严寒，投身工程建设，每户企业的投入都在千万元以上。我们的一户民营企业，急全市群众所需，投资1.5亿元捐建体育场和会展中心。这种心系环春、建设聲春的精神正在瑋春大地凝结升华，释放着强大的正能量。二是先行先试上取得了突破性变化。先行先试既是上级赋予环春的一把“尚方宝剑"，也是工

8、作中最难啃的"硬骨头”。一年来，我们在推动先行先试的重点工作中实现了突破。中俄环马铁路在停运9年后恢复运营。瑋春至海参歲的中俄邮路首次开