《行政学原理》课程教学大纲（本科）

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1、《行政学原理》课程教学大纲（本科）课程编号21I991002课程名称行政学原理课程基本情况1.学分：3学时：45（课内讲授：35实验实训：10课外安排：5）2.课程性质：学科基础课程3.适用专业：行政管理4.先修课程：政治学原理、管理学概论、法学概论5.选用教材：《行政学原理》丁煌编著，武汉大学出版社2007年版。6.参考书目：《行政学导论》齐明山主编，中国人民大学出版社2006年版。《行政学原理》孙荣等编著，复旦大学出版社2001年版等。《行政学原理》薛冰等编著，清华大学出版社2005年版。7.教学形式：讲授与讨论相

2、结合8.考核方式：闭卷考试教学目的及要求教学目的：通过教学，使学生掌握行政管理学的基本理论知识、管理原则和方法，提高分析和解决问题的能力。教学要求：1.要求学生掌握行政管理学的基本原理和规律，熟悉行政管理活动的运行机制、程序、技术和方法，了解该学科发展的基本动向。2.能够运用所学的理论、管理原则和方法分析当代中国行政管理实践和行政改革中的问题。理论教学课程内容、第一章绪论　（3学时）第一节行政学概述一、管理和管理学的涵义二、行政和行政学的涵义第二节行政学的内容和学习方法15教学要求及学时分配一、行政学的研究内容二、行政

3、学的学习方法第三节行政学的发展简史一、理理论的历史与发展二、方行政学的产生与发展三、国行政学的发展状况教学要求了解：了解行政学产生发展至今各阶段的主要代表人物和思想观点，以及该学科发展的现代趋势。理解：理解行政管理学的研究对象、研究范围及学科特点。掌握：学习行政管理学的意义和方法。问题与思考：1．管理和管理学的含义是什么？2．行政和行政学的含义是什么？3．试述西方行政学的发展概况第二章行政职能（3学时）第一节行政职能概述一、政职能含义与类型二、行政职能的作用第二节行政职能转变一、行政职能转变的必然性二、行政职能转变的主

4、要内容第三节行政职能的定位一、市场不足二、管理宏观经济三、中国政府职能定位教学要求了解：了解西方国家行政职能的演变及趋势15理解：理解行政职能的含义、特征及其基本构成掌握：市场经济条件下中国政府职能转变的主要内容问题与思考：1．行政职能的涵义、类型是什么？2．行政职能的作用体现在什么地方？3．政府职能应如何定位？第三章行政组织（3学时）第一节组织与行政组织一、什么是组织与行政组织二、行政组织理论的发展三、行政组织的目标第二节行政组织的结构与体制一、行政组织的结构二、行政组织的体制第三节非正式组织一、非正式组织的表现形式

5、及其特征二、非正式组织的形成原因三、非正式组织的影响教学要求了解：了解中国政府组织机构的设置，明确精干、高效的政府机构是中国经济发展和改革开放的组织保障理解：理解行政组织的结构、组织体制及行政组织与环境的相互作用掌握：行政组织的含义、特点及组织理论的基本观点问题与思考：1．什么是行政组织？它有哪些重要特征？2．行政组织的构成要素主要有哪些？3．我国常见的行政组织主要有哪几类？15第四章行政环境（3学时）第一节行政环境概述一、政环境的含义二、行政环境的特征三、行政环境理论的发展第二节行政环境的内容一、政治环境二、经济环境

6、三、文化环境四、社会环境五、自然环境六、国际环境第三节当代中国行政环境的分析一、治法律环境分析二、经济物质环境分析三、精神文化环境分析教学要求了解：行政环境理论的发展历程理解：行政环境与公共行政的相互关系掌握：行政环境的基本内容问题与思考：1．行政环境的含义与特征是什么？2．行政环境的内容与分类3．试分析当代中国行政环境第五章行政决策（3学时）第一节决策与行政决策一、什么是决策与行政决策15二、行政决策的分类三、行政决策的原则四、行政决策的科学化第二节行政决策的程序与方法一、行政决策的程序二、行政决策的方法第三节行政决

7、策的智囊体系一、现在行政决策体系的构成二、行政决策智囊的产生与发展三、我国行政决策智囊体系的建立与发展教学要求了解：行政决策的概念、特点和类型理解：行政决策在行政管理活动的地位掌握：行政决策的一般程序问题与思考：1.现代行政决策体系由那些部分组成2.结合我国建国以来行政决策方面的经验，谈谈应如何实现我国行政决策的科学化？第六章行政信息（3学时）第一节信息与行政信息一、什么是信息与行政信息二、信息在行政管理中的作用三、行政信息系统四、行政信息的处理过程第二节行政信息沟通一、信息沟通的含义二、信息沟通的模式三、信息沟通的类

8、型15四、信息沟通的技巧教学要求了解：要求学生了解行政信息沟通的模式理解：要求学生理解信息沟通的意义、主要类型以及利弊掌握：要求学生掌握行政信息的概念、主要特征和作用问题与思考：1.什么是行政信息系统？如何组建我国现代化的行政信息系统？2.目前我国的行政沟通渠道现状如何？存在那些障碍？应如何加强改善消除障碍？3.举例说明行政沟通的