武汉市旧城区存量建设用地开发规划控制策略研究

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1、华中科技大学硕士学位论文摘要在始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策的前提下，武汉市要充分考虑到我国人多地少的基本国情，按照严格保护耕地、严格控制用地增量、保障发展用地(即“两严一保障”)的原则进行城市建设用地的供应，建设用地规模的确定要依据科学的预测分析结果，保证城市的可持续发展。武汉市中心城区增量土地供应潜力有限，同时旧城改造的任务相当繁重。如何更好的利用已有城市空间，对于保证城市可持续发展至关重要。从另一角度看，城市的发展经历着产生、发展、衰退、再发展的螺旋式上升过程，旧城改造与新区拓展应相辅相成贯穿于城市发展的各个阶段。因此，武汉市土地供

2、应中应实行存量优先的原则。百年沧桑，武汉旧城与其他大城市一样，其土地用途结构和空间分布结构逐渐变得不合理，使得旧城土地配置呈现低效率和用地集约化程度低的状况。旧城中土地使用上的问题十分突出地表现为布局混乱、功能混杂。这样，一方面形成了丰富多彩的旧城空间形态与建筑机理，另一方面也加大了旧城改造和更新的难度。如何选择旧城拆迁改造用地，对旧城区存量建设用地进行定量定位的分析，总结武汉旧城存量建设用地的规律特征，发现问题并提出合理的城市规划对策。在维护旧城居民基本利益的前提下，顺应市场规律，调整旧城用地结构，正是本论文研究的主要内容。由于旧城改造所涉及问题的复杂性和矛盾的尖

3、锐性，我们没有看重最终的具体结论；而是在整个研究过程中，贯彻以灵活、动态的观点和积极的态度来对待和解决具体问题。希望以此作为武汉市旧城区进一步改造的铺垫和其他旧城改造的借鉴，并通过这次研究过程，对旧城区存量建设用地的研究方法作一次探索。关键词：土地利用、旧城改造与更新、存量建设用地、开发I华中科技大学硕士学位论文AbstractInpersistentinthepremisesof“fulltreasuringandproperutilizationoflandaswellassecuringprotectingofplantation”thatasthebasic

4、nationalpolicy，Wuhangovernmentshouldpaycloseattentiontothebasicnationalconditionofdisproportionbetweenlargeamountofpopulationandlackofinfieldintheprocessofdisposalofurbanconstructionlandinaccordancewiththeprincipleofprotectingplantation，restrainingincrementoflandusageinalimitedmanneran

5、densuringbeneficiallanddevelopment(i.e.twolimitsandoneguarantee)，inotherwords，scaleoflandforconstructionshouldbedeterminedintermsofoutcomeofscientificforecastandanalysissoastoensuresustainabledevelopmentofWuhancity.It’slimitedpotentialtodisposeconstructionlandincentralcityzoneofWuhanci

6、ty，andinthesametime，it’saquiteheavytaskforWuhanesetoreconstructtheoldurbanarea.ItcanbesaidthatsustainabledevelopmentofWuhancityrestssolelywiththemethodologywithwhichexistingurbanlandisutilized.Alternatively，thedevelopmentofacityisaspiralprocedurethatconsistsoforigination，development，de

7、clinationandre-development，andreconstructionofoldcityareaandexpansionofnewcityareasupplementeachotherandrunthroughoverallstageofurbandevelopment.Therefore，thepolicyofpriorityforlandpreservationduringthecourseoflanddisposalanddistributionshouldbeimplementedconsistently.Duetohundredsof