英国高等教育评估与质量保障机制经验与启示

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1、年第期承浦对觅,,总第期〕英国高等教育评估与质量保障机制经验与启示‘金顶兵历了一个从教师个人到大学,从大学到【摘要〕英国高等教育质量保障责任经国,。,家从国家又回到大学的演变历程这体现了高等教育质量保障机制的深刻变革即从传,统的文化机制到采用科层机制最后又回归到文化机制说明高等教育质量管理必须遵守,应从根本高等教育自身的规律理念上把高等教育质量保障的责任落实到院校自身明确高等教育,质量保障更根本的是要发挥各个高校和广大教师的自觉性高等学校应该是主动自我规范、学术自治的共同体。〔关键词」英国高等教育评估质量保障,、、作者简介金顶兵北京大学教务长办公室主任

2、副研究员博士北京大学以外的高等教育机构。大学是自治的、获得、,。一英国高等教育评估和质特许的机构称为独立自治部分它们有学位授保障机制的历史脉络予权,经费由政府通过大学拨款委员会拨给。大学以外的高等教育机构,以多科技术学院为主,被,。。传统上英国大学是一种自治组织称为公共部分它们由地方教育当局负责管理和,,,,年英国建立了大学拨款委员会作为中提供经费不具有学位授予权而是由全国学位授,。,介组织它主要是负责向政府提出大学所需经费予委员会授予学位这样高等教育质量保障也,。。的建议把政府划拨的经费切块分给大学英国出现了两种体制大学的体制和其他学校的体制,,政府

3、则通过这个组织向大学提供经费但不具体大学自己负责制定学术标准和保障教育质量并介人大学事务。对于大学教育质量的问题,则主依靠校外考试员系统。要是由大学自己负责。来保证学位质量的一致性其他学校无权授予学,第二次世界大战,位而是从有权授予学位的大学聘请专家组成的后英国高等教育有了新的发,,全国学位授予委员会负责监督其学位授展学生人数迅速增加仅仅依靠大学已经不能,,以保证满足社会对高等教育的需求由此大学之外的技予这些院校的学位和大学的学位具有可。术学院发展很快。比性①、,从世纪年代中期,世纪年代由于英国经济状况的恶开始英国政府积极,,,推动多科技术学院的发展推

4、行高等教育双重制化政府在压缩高等教育经费的同时要求高校提,。即把高等教育分为两类大学和高质量和效率本文是教育部人事司资助、国家教育行政学院组织的高校内部事务管理课程管理与质量保证。培训考察团赴英国考察的成果之一一政府通过制定学术标准加强对大学的质估而大学副校长委员会是在院校层次上进行学,。量管理术质量和标准的审查称为学术质量审查两个,年月,大学副校长委员会组评估机构进行的是不同层次的评估评估的结果织了雷诺兹委员会来研究监督大学学也有明显的差异,社会很难辨别不同学校的教学,,,。术质量与标准的程序和方法问题并于年发质量同时高校应对双重评估的负担很重,,表

5、了《大学学术标准》确定了大学副校长委员会年大学副校长委员会和高等教育基金。,要对大学的学术标准进行监督委员会合作成立了高等教育质量保障局,,取代英格年英国政府发布高等教育白皮书建兰高等教育基金委员会的教学质量评估,委员会议大学建立一套统一的学术标准审核体系并要和大学副校长委员会设立的高等求教育质量委员会,向英国高校提供质量全国学位授予委员会加强对多科技术学院和其。。,他学院的质量审查保障服务同年月发表《迪尔英报告》,,年大学副校长委员会设立学术监控部对高等教育质量局的成,,。开展对院校的评估对大学质量保障制立表示肯定并建议进一步强化其功能。度的运行情况

6、实施监控,、年大学副校长委员会建立了高等教育二成立初期进行的评估及年的改革质量委员会,取代学术监控部,聘请资深学术人员对院校学术标准和质量管理进的使命及其成立初期的评估活动,。,行同行评估并将其结果公开发布是一个独立的团体由大学和学院的二政府通过高等教育投资机会费支持,构加强质量控并和各地高等教育基金委员会等高教制投资机构订立合同。的使命是通过合理的年,英国颁布,多科技术,了教育改革法高等教育资格标准来维护公众的利益并鼓励高,。学院脱离地方教育当局由中央直接管理大学拨等教育质量管理的持续提高其具体工作包括、款委员会改为大学基金委员会多科技术〔制定院校评

7、估和学科评估的程序并组织学院与其他学院基金委员会宣布将实施实施根据质量资助经费的政策。编制学科教学大纲的起点标准,,,年英国政府颁布了教育和科学部文件颁布学科教学指南提《高等教育新框架》,,宣布废除高等教育双重制供教学范例进一步扩展高等教育,对多科技术学院进行质量在学位授予权和大学冠名方面向政府提评估,将评估合。格者升格为大学供建议年,公布,、《继续和高等教育法》设立英为学生雇主和其他关心高校质量的人士格兰、苏格兰和威尔士高等教育基金委员会以取提供有关高等教育质量的准确信息,等等。代大学基金委员会、多科技术学院与其他基金委成立之后,试图设计一套统一的高

8、等,,。《继续,员会同时撤消了全国学位授予委员会教育质量保证模式但认为有必要分别在院校层。,与

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