地方高校组织转型中的教师人力资源管理创新

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1、地方高校组织转型中的教师人力资源管理创新-高等教育学论文地方高校组织转型中的教师人力资源管理创新黄水香（肇庆学院）长期以来，中国的地方高校都在向重点院校看齐，他们怀抱着“赶超”国际水平的梦想，效仿重点研究型大学的发展路径，追求“高、大、上”的精英式教育目标。这一现象造成高等教育服务产品单一，使得高等教育产业内部分工体系细化程度不足，所产出的人才结构也不能适应我国经济社会发展的客观要求。经济社会发展客观上要求高等教育产业细化内部分工，培育多样化的高级人才，因而，必然要求现有的地方高校转型发展。转型发展就意味着地方高校组

2、织目标的改变，从而必然要求组织的机制、体制以及管理的创新。其中，人力资源管理创新是至关重要的创新内容，因为组织转型要依靠人力资源去完成，特别是作为高校组织中的主体———高校教师，他们对于组织目标的实现有着决定性的作用。因此，如何创新高校人力资源管理也就成为地方高校转型发展研究的重要课题。一教师人力资源是地方高校组织转型发展的关键地方高校转型发展是高等教育顺应国家产业结构调整升级和新兴产业发展对高层次技能型人才的迫切需要所做出的选择。产业结构的调整升级和战略性新兴产业的发展均需要大量高层次技术技能人才的支撑，包括人才的

3、数量、结构和层次等多重支撑。目前，我国技能型人才的培养主体是职业院校，职业院校提供的技能型人才无论数量、人才结构还是学历层次都已经不能满足当前经济社会发展需要，特别是高层次的技能型人才的缺口更大，在这种经济发展背景下，高层次技术技能型人才的培养重任就必然落在地方高校的肩上，地方高校的转型发展就成为迫切需要。地方高校的转型发展是全局性的、系统的，甚至是革命性的，涉及到学校管理、人才建设、机制体制、高校文化等方方面面的内容，而教师的因素起着关键性的作用。因为对一所转型发展的学校而言，学校领导是学校转型发展的设计者，基层领

4、导是执行者，教师则是具体工作的承担者，也就是说所有的转型环节最终都要由教师群体承担。[1]因此，教师人力资源就成为地方高校转型发展的关键所在。首先、教师人力资源是高校组织转型发展的核心因素。从组织发展的角度看，人力资源是组织管理和组织发展的核心要素，在组织发展中起着关键性的作用。“大学教师是高等学校的核心人力资源，大学教师的学术水平和工作效能是大学竞争力所在。”[2]正如约翰·P·波特所认为的“在大多数组织变革当中，所有阶段都存在的一个最基本的问题，就是如何改变人们的行为。”[3]由于人是组织活动的主体，所有组织目标

5、都必须是由人来完成的。“因而行为科学极其重视人的作用，认为应当把管理的重点放在人及其行为的管理上，认为通过对人的行为的预测、激励和诱导可以实现对个体、群体乃至整个组织的有效管理，提高工作效率，进而实现组织管理的预期目标。”[4]因此，对教师人力资源的开发和利用无疑是高等教育组织发展的中心工作。其次，教师人力资源是实现高校组织转型目标的动力之源。人力资源是组织变革的一项动力来源，同时也是组织变革的主体。因为人具有主观能动性，能够在潜移默化中主动的推进组织变革。“Jackson根据系统论的观点指出，组织是由个体构成的、有

6、目的的（purposeful）系统。组织中的个体会形成自己的目标或意图，这些目的或意图可能与组织目标根本不一致。”[5]从而影响变革目标的实现，反之，如果个体的目标或意图与组织目标一致，就能有效地促进组织的发展。人才培养、科学研究、服务社会是现代大学发展的基本功能，高等教育功能的发挥就是通过高校教师人力资源的知识、技能、学识、经验运用到教学、科研及实践活动中，通过教师人力资源的知识、能力的转化，实现人才培养的最终目标。而地方高校组织转型就是要通过人的思想、行为的改变达到组织转型的目标，即实现教师人力资源从教学、科研型

7、向教学、应用研究、服务型的转变。因此，教师人力资源行为观念的更新可以推动地方高校组织目标的实现。再次，教师人力资源是地方高校组织转型成败的关键因素。组织变革对个体的影响，体现在人的行为因素上，人的行为决定着组织转型的成败。“由于转型变革关注组织的人的方面，因此，与其他类型的战略变革不同。由于变革贴上了转型的标签，组织中的绝大多数个人都必须改变他们的行为。”[6]从一定意义上说，组织转型首先从人的行为观念转型开始，即地方高校转型首先从改变教师的行为开始，因此，组织变革管理的核心是人的职能定位、观念和行为模式的再造管理，

8、组织变革目标能否实现关键在于组织中人员的变革管理。二地方高校教师人力资源管理面临的主要问题（一）重视组织转型，对教师人力资源的转型关注力度不够组织管理理论指出，组织转型的关键在于人力资源的转型。但长期以来我国高等教育对于本科院校的转型主要从组织管理、组织目标、组织制度等方面着手进行转型，对人员的转型还缺乏有效的引导和管理机制，使人员的转型滞后于