区人力资源和社会保障局2010年工作思路

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3、，努力实现城乡居民就业更加充分、社会保障更加广泛、人才机制更具活力、劳动关系更加和谐的目标。一、稳就业，着力解决民生的根本问题统筹谋划解决城乡各类劳动力的就业问题，以促进城乡就业困难人员就业为重点，“出政策、搭平台、抓服务”，促进全区就业局势的长期稳定。1.出政策。通过对现有就业政策的评估，新增一部分、调整一部分。增加的政策着力点在调动用人单位和劳动者个人积极性：一是结合北京市关于提高用人单位招用城乡劳动力比例的新要求，建立用人单位招用我区城乡劳动力岗位补贴制度，即：每招用我区城乡劳动力1人，可享受2500元岗位补贴的政策。这项政策与我区规模招用奖励政

4、策互为补充，可进一步加大对企业的帮扶力度，降低用工成本，同时可争取市里50%资金的支持；7二是对用人单位新招用我区城乡劳动力,签订劳动合同、开展人员职业技能培训，取得职业资格证书的，区就业资金给予企业培训经费补贴；三是提高河西地区城乡就业困难人员跨地区就业交通补助费，调动困难群体就业积极性。调整的政策主要是针对现有政策中部分效力不够、发挥作用不明显的政策，特别是对零就业家庭劳动力灵活就业社会保险补贴等政策进行整合。2.搭平台。研究建立统一规范的人力资源市场，制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。重点是要统一市场管理体制、发展规划和法制监管，规范

5、人力资源市场服务行为，促进人力资源服务业的发展，特别是要建立完善统一规范的政府所属的人力资源公共服务体系，强化公共服务机构促进就业与缓解失业的作用。关于人力资源公共服务体系建设，建议纳入政府公共服务发展重点规划。目前我区人力资源公共服务主要是区、街道（乡镇）、社区（村）三级就业服务体系，存在设施规模小、功能不全、条件一般、人员匮乏、不能满足需要等问题，亟待解决。初步的设想是结合我区下一步的发展，在丽泽商务区建立有一定规模、水平的区级人才服务市场，重点服务于丽泽金融商务区、科技园区等高科技企业人才流动和配置；在人口聚集的东片地区建立有一定规模的区级劳动力

6、市场，主要为各类用工单位和劳动者提供服务，7促进城乡劳动力就业；在街道、乡镇层面把街乡职业介绍服务所做实、做规范，制定街道、乡镇职业介绍服务所建设标准，提高这一层面人力资源公共服务能力水平；在社区（村）加强就业和社会保障工作站的建设，进一步建立规范制度，落实人员，扎实开展公共服务。加强人力资源公共服务体系信息化建设，统一人力资源市场供求信息发布制度。3.抓服务。重点是新生劳动力和城乡就业困难群体。一是广泛挖掘就业岗位，坚持经济发展与促进就业的“三同时”制度，协调发展委、建委、商务局、市政等部门将促进劳动力就业安置作为发展产业项目重要内容，对落户我区的企

7、业和实施的建设项目提出安置本区劳动力的要求；协调区财政，制定《丰台区财政购买岗位优先安置城乡困难人员实施方案》，凡由区财政出资的事业单位、社会团体等单位的工勤岗位，优先安置本区城乡困难劳动力，享受企业安置劳动力的奖励政策，真正发挥政府部门带头安置困难人员的作用；协调社工委、民政局，围绕“三保”（保绿、保洁、保安）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三大服务”（家政服务、配备服务、公共服务），大力挖掘社区就业岗位；区农委制定《丰台区帮扶低收入农户增收工作方案》，帮助低收入农户加入“百村万户，一户一棚”援助型设施农业推荐工程，在51个村建邮站，安置低收入农村

8、劳动力就业；工会、共青团、妇联、残联等部门发挥各自优势广开就业门路，为困难人员就业服务。二是重