开展绩效管理促进工作落实

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1、开展绩效管理促进工作落实推动党风廉政建设取得新成效办公厅建立政府绩效管理制度是党中央、国务院在新世纪新阶段提出的一项重要任务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和要求，农业部从2010年开始在部机关司局全面推行绩效管理，取得了明显成效。一、主要做法一年多来，我们主要做了以下工作：一是加强组织领导，强力部署推进。部党组书记、部长韩长赋对绩效管理高度重视，从指导思想到具体实践提出了明确要求，并多次主持召开部党组会和部常务会，亲自研究部署工作。成立了由部党组副书记、副部长危朝安任组长，驻部纪检组朱保成组

2、长等部领导任副组长的农业部绩效管理领导小组，办公厅、人事司、政法司、机关党委、驻部组局为成员单位，负责绩效管理的组织、指导、协调工作。领导小组下设办公室，挂靠办公厅，承担日常管理工作。明确各司局实行绩效管理“一把手”责任制。这些部署安排，从组织上保证了绩效管理工作的顺利起步和深入推进。二是充分调研论证，加强制度建设。成立了专门班子和课题组，在全面系统学习和深入8调研的基础上，把中央有关要求、现代绩效管理理论和农业农村经济工作实际结合起来，研究提出了“高起点、快起步、分步走”的工作思路，并组织制定

3、了《农业部绩效管理办法（试行）》和5个实施细则。我部绩效管理涵盖职责履行、依法行政、领导班子建设、争优创新等内容，明确把党风廉政建设贯穿于绩效管理主体内容的各方面、各领域，在领导班子建设中把党风廉政建设内容细化量化为考核指标，同时实行违规失职“一票否决”。三是围绕中心任务，构建指标体系。2010年年初，农业部党组按照中央对“三农”工作的总体要求，明确提出了“两个千方百计、两个努力确保”的中心任务。各司局围绕这个中心任务，结合职责分工，将党中央、国务院以及部党组的重大决策和重要工作部署细化量化为3

4、76项具体工作任务、925项绩效管理指标，各位副部长与分管司局签订了绩效计划任务书。今年，重点突出核心指标，把强农惠农政策落实、保持粮食生产稳定发展等18项重点目标任务作为绩效管理的核心指标，进一步细化实化量化，制定实施方案，确保各项目标任务按计划、有步骤稳步推进。四是抓好监督检查，强化过程管理。绩效管理的最大特点就是既注重目标导向，更注重过程管理。实行绩效管理有利于加强农业农村经济发展过程中的风险控制和工作指导。在实践中，各司局始终瞄准绩效目标，按照分解的工作任务，制定工作月历，狠抓过程管理。

5、8部绩效管理领导小组每季度召开一次会议，听取各司局汇报，研究部署下一阶段工作和措施。部绩效办建立了日常、月度、季度绩效沟通机制和年中抽查制度，及时掌握绩效管理进展动态。五是科学考核评估，注重激励导向。去年年底我们统筹安排绩效管理年终评估、干部选拔任用“一报告两评议”、推进惩防体系建设检查等三项评估考核工作，科学制定了年终评估考核工作方案。年终评估以司局自评为主，部绩效管理领导小组派出评估考核小组按照评分标准进行核实。从去年的评估结果看，所有司局都完成了绩效考核目标任务，多项工作成效显著，部党组在

6、审定年终评估结果时给予了充分肯定，并在全部干部大会上对8个绩效管理优秀司局进行了表彰，绩效考核评估的正面激励作用得到了充分发挥。今年扩大了绩效管理实施范围，选择农技中心、农民日报社、农产品质量安全中心、农机鉴定总站、东海区渔政局、水科院淡水中心等6家部属事业单位开展试点，为在事业单位全面推行绩效管理探索做法、积累经验。六是积极参加试点，勇于探索创新。今年是国家全面开展绩效管理工作的第一年。3月，国务院批准建立由监察部牵头的政府绩效管理工作部际联席会议制度，并在监察部增设绩效管理监察室，具体承担日

7、常工作。选择部分国务院部门和地方开展政府绩效管理试点。6月28日，联席会议召开试点工作动员会，危朝安副8部长代表农业部作了发言，介绍我部一年多来开展绩效管理工作的情况和下一步试点工作打算。目前，我部正在按照试点工作的总体要求，积极探索创新，加大推行力度，努力完成试点任务。同时启动创新评估，各司局围绕各自职责，在政策、法规、制度、机制、管理等方面，立足解决项目资金管理、突发性事件应对等问题，设立1-2项创新项目，制定创新项目实施方案，并组织实施，年终实行专家统一评估打分。二、取得的成效绩效管理在促

8、进各项重大决策部署落实、提高行政管理水平、转变干部作风、促进党风廉政建设方面取得了明显成效。特别是在各级农业部门的积极配合下，全国农业系统上下一盘棋，有力地推动了农业农村经济又好又快发展。今年3月，温家宝、习近平、李克强、贺国强和回良玉、何勇、马凯等中央领导同志，对农业部开展绩效管理工作作出重要批示，给予了充分肯定。一是推动了中央重大决策部署的贯彻落实。通过开展绩效管理，党中央、国务院作出的各项重大决策部署得到贯彻落实，各项强农惠农政策落实到位。2010年中央1号文件明确由农业部负责落实的11项