我国公务员退出机制探析

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1、分类号密级UDC编号我国公务员退出学位论文机制探析我国公务员退出机制探析陈伟南京工业大学指导教师姓名张宏教授申请学位级别硕士学科、专业行政管理论文提交日期2012年6月2012年6月学号：292120401055论文答辩日期：2012年6月5日指导教师：张宏教授TheResearchonwithdrawalmechanismofthecivilservantsDissertationSubmittedtoNanjingUniversityofTechnologyinpartialfulfillmentofrequirementforthedegreeofMas

2、terofManagementByChenWeiSupervisor:Prof.ZhangHongJune2012学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：学位论文的使用声明□1、南京工业大学、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、万方数据电子出版社、中国学

3、术期刊（光盘版）电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文并通过网络向社会提供信息服务。论文的公布（包括刊登）授权南京工业大学研究生部办理。（打钩生效）□2、本论文已经通过保密申请，请保留三年后按照第一项公开（打钩生效）□3、本论文已经通过校军工保密申请，不予公开（打钩生效）研究生签名：导师签名：日期：日期：硕士学位论文毕业论文题目：我国公务员退出机制探析行政管理专业2009级研究生姓名：陈伟指导教师（姓名、职称）：张宏教授中文摘要公务员退出机制的建立是公务员运行机制中必不可少的重要环节，关系到国家公务员队

4、伍素质的提升，行政机关的效率提高，政府形象的树立。但是在公务员制度的改革中，公务员退出机制与公务员考试录用机制、管理机制的建设相比较已经滞后许多。伴随着我国行政体制改革的不断推进,公务员的运行机制出现了许多新的情况，而公务员退出机制的建设却始终处于落后状态。由于退出机制的缺陷给我国公务员的录用和管理都带来很大程度的执行阻力，甚至于给我国的社会管理都带来了许多负面影响，这些影响随着时间和社会的变革日益凸显。与此同时在我国行政管理学界关于我国公务员退出机制的研究却还处于起步阶段，仅有部分学者提出了部分相关建议。这不但影响了我国公务员制度的整体进程，也使公务员个体在

5、实际退出中面临着诸多不便。因此，完善我国公务员退出机制，加强公务员退出机制的研究已成为公务员制度改革的当务之急。对于进一步完善我国公务员管理的法律法规，健全我国公务员制度都具有重要的理论意义和实践价值。本文正是在此背景下，对公务员退出机制这一课题进行了全面的探讨。文章除绪论和结语外由四个部分构成。绪论，简要阐述问题提出的背景、国内外研究现状并介绍了本论文的研究思路和研究方法，从现实意义和对整个公务员录用和管理机制的作用阐述了公务员退出机制的意义；第一部分，相关概念和相关理论。对公务员退出机制的相关概念进行界定，对相关公共管理和人力资源管理理论进行阐述；第二部分

6、，首先回顾了我国公务员退出机制的发展历程，再从我国公务员退出机制存在的问题分析出发，主要分析了我国公务员退出机制自身存在的问题和我国公务员退出机制执行难问题，以及公务员退出总的数量及比率较低问题。继而分析由这些问题引发的我国公务员退出机制执行过程中的阻力。最终找出我国公务员退出机制所在问题的深层原因；第三部分，通过对发达I中文摘要国家公务员退出机制的研究，试图从中得到有益于构建我国公务员退出机制的启示；第四部分，通过对发达国家的先进经验的借鉴，针对我国公务员退出机制中的问题，提出了健全我国公务员退出机制的建议；论文的结论部分总结回顾了论文的主要观点，并指出了今

7、后的研究方向。关键词：公务员，公务员制度，退出机制II硕士学位论文AbstractTHESIS：TheResearchonwithdrawalmechanismofthecivilservantsSPECIALIZATION:AdministrationManagementM.A.CANDIDATE:ChenWeiMENTOR:Prof.ZhangHongTheestablishmentofthewithdrawalmechanismofthecivilservantsisanessentialpartoftheprocessingmechanismofciv

8、ilservants.Itwillaf