我国公务员绩效考评的激励功能研究

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1、内蒙古大学硕士学位论文我国公务员绩效考评的激励功能研究姓名：牛军申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：任金秋20120526政策性农业保险对财政投入放大效应的研究摘要我国农业保险始于1982年，经历了初期快速上升，随后逐步萎缩的过程，到2002年，农民人均缴纳保险费不足1元。2004年后，随着党中央、国务院对“三农”工作的重视，农业保险对农业的保护作用再次得到政府和社会的关注。政府在增加强农惠农财政支出的同时，调整和优化强农惠农财政支出的结构，增加农业保费补贴方面的财政支出，进一步加大对于保护和发展农业生产力的财政补贴力度。通过保险机制，创新强农惠农领域

2、的财政支出方式，将更多、更广的自然灾害风险保险纳入财政补贴的范围，提高农民投保能力，将财政补贴转换为保护和发展农业生产力的有效保障，切实增强财政投入的强农惠农效果。本文提出了利用政策性农业保险实现财政投入放大效应的作用机制，重点剖析了影响政策性农业保险财政投入放大效应的有关问题，最后本文针对现实情况提出了相应的政策建议。关键词：政策性农业保险；财政投入放大效应：银保互动机制；农业再保险TheAmplifyingEffectResearchofFiscalinputToPolicyAgriculturalInsuranceABSTRACTChina’Sagri

3、culturalinsurancebeganin1982，experiencedtheearlyrapidrise，thengraduallyshrinkingprocess，to2002，farmeraverageinsurancepremiumsislessthanlyuan．After2004，withthePartyCentralCommittee，StateCouncilemphasizedtheimportanceof”3farming¨，agriculturalprotectionrolegettheattentionofgovernmenta

4、ndsocietyagain．Thegovernmenthasincreasedagriculturefiscalsubsidy，andadjustedandoptimizedthestructureofagriculturalfiscalexpenditureatthesametime．Inordertofutherprotectanddeveloptheproductivityofagriculture，thegovernmentincreasedtheagriculturalinsurancesubsidyintermsoffinancialexpen

5、diture．Throughtheinsurancemechanism，thegovernmentcreatedanewwaytodevelopagricultureproductivity，moreandmorenaturaldisastershavebeenputintoinsurancerangewhichgotthefiscalsubsidy，theabilityof。ha,‘ncreased，financia—subsidiewillanddevelolabilityotinsurancehasincreasedtinancialsubsidies

6、wilorotectanddeveloo．1agriculturalproductivityeffectively，andstrengthentheeffectoffinancialinputtobenefittheagricultureproductivity．Thispaperproposestheuseofpolicyagriculturalinsurancetoachievefiscalinputamplifyingeffectmechanism，analyzesthefactorswhichwillaffectthefinaloffectoffis

7、calsusidytoagriculturalinsuranceandagricultureproductivity，finallythispaperputsforwardthecorrespondingsuggestionsaboutreality．KEYWORDS：policyagriculturalinsurance；amplificationeffect；insurance—bankinginteractionmechanism；agriculturalreinsurance内蒙古大学公共管理硕士(MPA)学位论文引言我国是个农业大国，也是个农业弱国

8、，农民在全国人口总数中占有绝大的比例，农民的平均生活