##市畜禽养殖企业污染整治工作方案

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1、###市畜禽养殖企业污染整治工作方案为进一步加强全市畜禽养殖企业污染治理，促进畜牧业科学健康可持续发展，确保完成“十二五”污染减排任务，切实改善农村生态环境，根据《省政府关于进一步加强污染减排工作的意见》（苏政发〔2011〕119号）和《关于进一步加强农业源污染减排工作的意见》（苏环办〔2012〕278号）等文件要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，通过加强畜禽养殖污染防治和规范化管理，引导畜禽养殖业由分散养殖向规模化养殖转化，大力推行畜禽粪便干湿分离、场区雨污分流、建设厌氧好氧池、沼气池

2、和生产有机肥等处理措施，推广清洁生产和生态养殖，控制和削减畜禽养殖排污总量，推动畜禽养殖与生态保护健康协调可持续发展。二、整治原则（一）全面整治、突出重点。全面开展畜禽养殖污染整治，重点治理规模化养殖场（小区）。（二）科学治理、合理利用。通过科学治理，合理利用，既要防止环境污染，又要提高资源利用效率。（三）源头控制、强化责任。畜禽养殖户是污染治理的第一责任主体，必须担负起治污减排的责任和义务。（四）属地管理、综合整治。各镇政府负责实施辖区内畜禽养殖污染整治。林牧业办、环保局加强指导，市各相关部门协作配合，建立联动机制。三、

3、整治范围按照国家关于畜禽养殖污染减排的要求，治理范围为：生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡五类规模化养殖场（小区）和养殖专业户。规模化养殖场（小区）划分标准养殖种类规模养殖场（小区）、养殖户生猪（年出栏）≥500奶牛（存栏）≥100肉牛（年出栏）≥100蛋鸡（存栏）≥10000肉鸡（年出栏）≥50000四、整治时间2013年3月至2013年12月。五、整治措施畜禽养殖业环保整治采取综合措施，推动资源综合利用、污染减排和达标排放。（一）划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区。充分考虑土地资源、生态环境、地区特殊限制等因素，全面规划、合

4、理布局，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，禁养区内现有畜禽养殖场（小区）应限期搬迁或取缔。（二）严格落实环评和“三同时”制度。1．严把准入关。凡新建、改建、扩建的畜禽养殖场（小区），其选址应符合国家有关畜禽养殖污染防治技术规范和疫病防控的要求，严格履行环评审批和“三同时”制度，落实环境影响评价各项要求，控制新增污染物排放量。项目建成后，须向环保部门申办竣工验收手续，经验收合格后方可正式投入运营。2．补办环保手续。在建但未办理环评审批手续的畜禽养殖项目，须在2013年6月30日前补齐环评审批手续，并按照环评文件及批复要

5、求，落实各项污染防治和综合利用措施，按时完成环保验收。（三）分类治理畜禽养殖场。1．积极引导养殖专业户和散养户集中进入养殖小区，或向规模化养殖场转化，提高畜禽养殖集约化、规模化程度，实现污染物统一收集和处理。2．促进养殖企业由传统养殖向清洁养殖方式转变，鼓励发展生态发酵床、农牧结合、种养平衡等环境友好型养殖方式，做到废弃物循环利用，粪污就近消纳，减少污染物排放。3．规模化养殖场（小区），要按照国家《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的要求进行综合治理。可选用国家推荐的几种治理模式：（1）模式一：干清粪+粪便生产有机肥。

6、该模式适用于蛋鸡和肉鸡养殖场（小区），对畜禽粪便采取人工或机械方式收集，进行有机肥生产或出售给有机肥厂，定期清洗栏舍的少量污水进入储水池后还田利用，污水不排放。（2）模式二：五类畜禽养殖场（小区）建设治污设施，且产生的废物综合利用产品（有机肥、沼渣、沼液及经处理后的污水等）完全农田利用，污水不排放。（3）模式三：五类畜禽养殖场（小区）采取干清粪，粪便生产有机肥，污水采用厌氧-好氧-深度处理、达标排放，配备在线监测或视频监控设备并联网。（4）模式四：五类畜禽养殖场（小区）采取干清粪，污水进行厌氧—好氧—深度处理达标，且粪便和

7、处理达标的污水全部用于农业生产系统，污水不排放。（5）模式五：生猪、奶牛、肉牛规模化养殖场（小区）采取干清粪方式，建设废弃物储存设施，同时配备与养殖规模相适应的消纳土地，粪便、污水和尿液全部用于农田，污水不排放。4．畜禽养殖场要加强污染治理和综合利用设施运行管理，保障正常使用，提高处理利用效率。六、整治步骤按照“注重实效、分类指导、整体推进”的工作要求，推进全市畜禽养殖污染整治，2013年年底前全面完成整治任务。（一）动员部署阶段（2013年3月）。制定全市畜禽养殖污染治理工作方案，成立组织领导机构，对畜禽养殖污染治理工作

8、进行动员部署；采取多种方式，宣传畜禽养殖污染防治相关法律法规，切实增强畜禽养殖业主治理污染的自觉性和主动性，营造整治的浓厚氛围。（二）调查摸底阶段（2013年3月—4月）。各镇对辖区内的畜禽规模养殖场（小区）、专业户进行全面调查摸底，详实填写###市畜禽养殖场（小区）污染治理情况调查表（见附件），201