畜禽规模养殖污染整治工作方案

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1、畜禽规模养殖污染整治工作方案　　 　　　　随着地区畜牧业负责和畜禽养殖规模不断扩大，对于推动农业农村经济发展、增加农牧民收入、保障市场供给都发挥了巨大作用。但同时伴随着畜禽养殖规模持续扩大和发展，畜禽粪便、污水等养殖废弃物的产生量也迅速增加，畜禽养殖污染已成为农业污染的重要来源，为推动社会主义新农村建设，防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境和人体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，特制订本方案。　　一、指导思想：　　全面贯彻党的十八届三中全会，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十八届三中全会提出的加快生态文明制度建设总体要求，推进环境友好型、资源

2、节约型社会建设进程，根据《中华人民共和国畜牧法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，依法加强畜禽养殖污染防治，强化污染源头管控，坚持“预防为主、防治结合”的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导，促进畜禽养殖业健康可持续发展。　　二、整治目标： 10/10　　1.加强畜禽养殖污染源治理，***年治理生猪养殖场*个，家禽养殖场*个，肉牛肉羊标准化规模化养殖场*个。（目标任务分解表附后）　　2.**—**年，通过五年时间，基本完成全地区规模养殖场的污染治理任务，做到养殖污染物的达标排放或综合利用，畜禽养殖污染得到明显控制，养殖环境根本转变、生态环境得到明显改善的治理目标。　　三

3、、整治内容：　　（一）划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区。各县（市）畜牧兽医编制畜牧业发展规划，并划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，报县（市）畜牧兽医局和人民政府批准实施。　　1.畜禽养殖禁养区应当划定的区域：?饮用水水源保护区，风景名胜区；②自然保护区的核心区和缓冲区；③城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；④法律、法规规定的其他禁止养殖区域。　　2.畜禽养殖限养区应当划定的区域：?市区建成区以外、规划区以内的区域；②城镇规划区；③城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域以外500米以内的区域；④国道、省道、铁路等主要交通干线两侧500米以内的区域；⑤禁养区以外根

4、据城市发展规划和区域污染物排放总量控制需要，应当限制畜禽养殖的其他区域。 10/10　　（二）全面整治、突出重点，以畜禽规模养殖场、养殖小区为主要污染治理重点，牧区放牧养殖和农区散养畜禽不宜适用。　　参照农业部《2015年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》（农办牧〔2015〕9号），规模养殖场界定的存栏、出栏规模标准是：　　1.生猪：能繁母猪存栏300头以上，且年出栏肥猪5000头以上。　　2.奶牛：存栏奶牛300头以上。　　3.蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。　　4.肉鸡：单栋饲养量5000只以上，年出栏量10万只以上。　　5.肉牛：年出栏育肥牛500头以上，或存栏能繁母

5、牛50头以上。　　6.肉羊：农区存栏能繁母羊250只以上，或年出栏肉羊500只以上的养殖场；牧区存栏能繁母羊400只以上，或年出栏肉羊1000只以上的养殖场。　　（三）切实加强畜禽养殖环境监管，全面整治辖区范围内的禽畜养殖场。 10/10　　一是完善相关审批手续，新建、改建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区，必须实行污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实，实行生态养殖或建设污染物处理设施，达标排放。二是对已经审批的禽畜养殖场进行严格监督管理，对造成环境污染的养殖场依法责令限期整改，整改到期后仍不能达标的禽畜养殖场要

6、坚决予以关闭。三是养殖场所在投入运行前，应当向批准该项目的环境保护行政主管部门申请环境保护验收，同时要严格动物防疫条件审核，畜禽养殖污染防治设施作为动物防疫条件审核必备条件。　　（四）加快畜禽排泄物无害化设施建设。　　畜禽规模养殖场、养殖小区按照标准设置排泄物无害化设施，其中生猪按每头配足0.05立方米的储粪池、0.4立方米沼气池、6平方米生化塘、35平方米吸纳地面积进行核定，从源头上控制养殖污染。　　对具有不同畜禽种类的养殖场和养殖区，其规模可将鸡、牛的养殖量换算成猪的养殖量，换算比例为：30只蛋鸡折算成1头猪，60只肉鸡折算成1头猪，1头奶牛折算成10头猪，1头肉牛折算成5头猪。　

7、　参照农业部《2015年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》（农办牧〔2015〕9号）文件中界定的规模养殖场存栏、出栏规模标准。　　（五）加快推进畜禽排泄物综合利用。　　畜禽养殖场、养殖小区应采取将畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用；以“农牧结合、种养平衡”10/10方式进行生态农业生产，由农田承载消纳养殖粪污，实现养殖场对环境的“零”污染；建设大中型专用沼气池处理养殖污水并配套田间储液池及相应管网泵站，将沼液