论企业参及职业教育补偿机制构建

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1、论企业参及职业教育补偿机制构建摘要：企业参与职业教育是现阶段职业教育改革与发展的主题之一，是职业教育发展的必由之路；企业参与职业教育是实现产学研结合的重要途径，也是职业教育的本质回归的不二选择。从职业教育发展的境遇来看，企业参与职业教育的现实难以让人乐观，利益的分化，政策、法规缺乏操作性，影响了其应然功能的彰显；另一方面，由于企业自身的性质和特点导致了企业在参与职业教育的过程中体现了“惰性”的特点。针对此而建立企业参与职业教育的补偿机制具有现实和理论意义。关键词：企业；职业教育；补偿机制作者简介：周红缨(1968-),女，江西旅游商贸职业学院教授，硕士，研究方向为职业教育；赵恒伯

2、(1966-)，男，江西旅游商贸职业学院教授，博士，研究方向为职业教育。中图分类号:G710文献标识码：A文章编号:1001-7518(2013)01-0076-05一、企业参与职业教育是历史的必然(一)企业参与职业教育的重要性纵观世界上职业教育发达的国家和地区，都有一个非常明显的共同特征，那就是职业教育发展的过程中企业的参与。在这些国家，企业对职业教育的参与与学生的学习过程同步，贯穿了学生在校学习的整个过程。企业在与职业学校的合作过程中实际上行使了学校的部分教学只能，职业学校的学生几乎一半以上的时间都是在企业的生产线上实现学习的。不管是从理论还是实践的角度看，二者的合作对经济发

3、展和职业教育的改革和发展都是十分必要的。由于企业在职业教育发展过程中的地位和作用具有不可替代性，所以我国的历届政府都非常注重企业的职业教育作用。2005年，国务院颁行了《国务院关于大力发展职业教育的决定》，《决定》明确要求“大力推行工学结合、校企合作的培养模式，建立和完善半工半读制度”。《决定》中对职业学校学生的企业实践进行了相关规定，要求不同层次的职业学校学生要到企业进行顶岗实习，并对顶岗实习的时间也有一定的要求。同时，为了职业学校教师的专业发展，《决定》要求职业学校专业教师必须要去企业生产第一线参与企业生产实践，形成了职业学校教师企业实践的制度。类似于这样的规定对职业教育的健

4、康快速发展起到指向作用，也凸显了企业的职业教育责任。（二）企业参与职业教育是职业教育的本真当前，企业参与职业教育已然成为职业教育研究领域的热点问题，但纵观前人的研究，针对两个合作主体而进行的追溯历史渊源的研究却相对匮乏。从这种相对匮乏的研究现状来看，众多研究者眼里的企业参与职业教育似乎是一个不证自明、不辨即顺的“真理”。通过对职业教育的历史审视以及对其发展脉络的梳理，职业教育在三种不同社会形态下形成了与之相适应的职业教育形态。家传世学和学徒教育的发生都是在工作现场进行的，由于发生场所的缘故，根据现代职业教育的分类办法我们将其界定为“企业教育”。无论是哪个时期的职业教育一个最明显的

5、本质特征就是工作现场。但是随着职业教育的发展到了学校职业教育这个阶段后，在历史的发展过程中"不幸”脱离了劳动现场，已经出现了现代职业教育发展的两个主体即企业和学校。由于对工作现场的疏离，也导致了对职业教育本质的疏远。所以，只有通过与企业的合作才能实现职业教育的培养目标，可以说企业参与职业教育既是职业教育发展到现阶段的必然形式，也是历史的必然选择。二、企业参与职业教育"惰性”归因分析（一）企业社会责任的缺失和经济利益导向根据美国著名管理学专家彼得•德鲁克的观点，每一个社会组织的存在，不仅仅是为了其自身的利益而存在，同时,也应该是为了整个社会而存在，作为以谋求经济利益的企业也应如此。

6、对企业而言，作为社会经济活动的一个基本单位,它不仅要为股份持有者谋利，还应该为整个社会成员服务，因为，在现代社会，每一个企业自身的发展与都是与整个社会的进步和发展不可分开的。因此，作为以经济利益最大化创造最大财富的同时，还应承担起相应的社会责任，它应该为整个社会的良性健康发展贡献自己的能量。企业作为法律上虚拟的“人”即法人，享受着法律赋予的权利，也必须履行法律规定的义务，企业的社会责任就是这样的一种义务。但是，怎样促使企业履行社会责任？这个问题很长一段时间以来都是学术界关注的焦点，近几年来，对这个问题的关注尤甚。一个企业履行社会责任，在于企业在保障自己利益的前提下担负合理的社会公

7、益性责任和义务。企业追求本身利益的最大化，这是企业之所以称为企业的本质特征，国家和社会不可能对企业提出牺牲自己的利益来保障社会利益的要求。根据企业是“所有相关利益者之间的一系列多边契约”的利益相关者理论，所有的利益相关者都是一种多边契约的关系[1],它们之间的游戏规则是以公平性为基点，即各种利益相关者相互之间的互动都要具有合理的保障。所以，企业履行社会责任乃是国家和社会诸种力量之间的合理驱动。另一方面，由于企业是以追求经济利益为基本原则的社会组织，企业的“趋利”特性决定了企业不可