当代中国户籍制度改革问题及对策研究

《当代中国户籍制度改革问题及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652西南政法大学硕士学位论文论文题目：当代中国户籍制度改革问题及对策研究研究生姓名：袁华川学号：20091204011428校内指导教师姓名：乔永忠职称：副教授申请学位等级：硕士学科：管理学专业行政管理硕士学位论文论文提交日期：2012年3月20日论文答辩日期：1独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所

2、做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日2硕士学位论文当代中国户籍制度改革问题及对策研究ResearchonProblemsandCountermea

3、suresofReformofContemporaryHouseholdRegistrationSysteminChina作者姓名：袁华川指导教师：乔永忠西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw3内容摘要当代中国户籍制度是中国社会一项重要的制度安排，包括户口登记即常住、暂住、出生、死亡、迁入、迁出、户口迁移制度；户籍变更制度；居民身份证制度。该制度首先划分为城市户口和农业户口，然后将城市户口又从高到低依次划分。它是特定历史条件下的必然产物，为我国国民经济积累，保障生产生活资料低廉供应，优先发展城市等原

4、因构建。对维持社会秩序而言，户籍制度通过户口登记、立项、迁移、管理，密切掌控人员动态流动，在及时防范、打击各种犯罪活动和灾害事故等方面起到了有效的屏风正面作用。当然，当代中国户籍制度弊端也较为明显，如隔离城乡，使得农村停留在相对落后封闭状态，造成公民权现实不平等，限制人力资源流动和阻隔外来人口融入当地社会等。当代中国户籍制度改革业已进入新的阶段。改革成本主要有农民转为市民的国家成本和个体成本，改革收益是实现迁徙自由和同等国民待遇，加快城市化进程和产业调整升级。改革困境主要有农民自身困难、城市承载能力、城市避免形成贫民窟等因素。改革阻力在于城市承载能力和农业基

5、础稳固，市民既得利益与新进外来人员利益矛盾等。改革动力是城市化水平快速提高和城市拉力作用增强，农村推力猛增等。当代中国户籍制度改革应把握因地制宜、因势利导原则。在中央统一部署下，各地区结合实际，在做好配套工作的前提下，稳步推进并统筹城乡，保障转户农民的基本权利；坚持建立完善相关法律制度，按直辖市、副省级城市、地级市、县级城市、乡镇进行准入制度分级建设；重点解决进城务工经商人员，在县级中小城市和乡镇级小城镇安家落户等问题。关键词：户籍制度；户籍改革；城市化；户口4AbstractContemporaryChinesehouseholdregistrations

6、ystemwasisanimportantofChinesesocietyarrangements,includingnamelyresidenthouseholdregistration,temporaryresidence,birth,death,andmoveinmoveout,theaccountmigrationsystem;thehouseholdregistrationsystemofchanging;accountmigrationsystem;identitycardsystem.Thesystemisfirstdividedintocit

7、yaccountsandagriculturalaccounts,andthentheurbanhouseholdregistrationorderofdivision.Itistheinevitableproductofspecifichistoricalconditions,accumulationofChina’snationaleconomy,toprotectthelowsupplyofproductionandsubsistence,giveprioritytothedevelopmentofcitiesandotherreasonstobuil

8、d.Thehouseholdregistration