东胜地区生态移民政策分析

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1、内蒙古大学硕士学位论文东胜地区生态移民政策分析姓名：周波申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：曹淑芹20120526东胜区地区生态移民政策分析摘要近年来，我国政府提出了构建环境友好型社会、走可持续发展道路的发展思路，中国西部经济开发和生态环境建设问题受到了国内外学者和政府高层的高度关注。中共十七大报告多处提及生态问题，明确提出了“人与自然和谐发展”、“生态环境良好”、“生态文明”的生态建设内容，把“生态文明观念在全社会牢固树立"作为提高公众生态意识的重要内容。鄂尔多斯东胜地区气候干旱、水资源匮乏，立地条件差，风沙危害大，这种生态环境极其脆弱和不稳定，一但破坏就难以恢复。随着鄂尔多斯东胜地区

2、人口的增长和经济的发展，生态环境保护与发展之间的矛盾日益突出。为了缓解这一矛盾，政府出台了实施生态移民的政策。本文通过分析东胜地区生态移民的政策、类型及移民效果，从中发现生态移民中存在的问题；以东胜区几年来生态移民的实际情况为基础，分析当前东胜地区生态移民存在的问题，最后从实际出发提出完善东胜地区生态移民安置政策的对策建议。围绕上述问题，本文主要从三个方面展开，首先对生态移民的概念和东胜区开展生态移民背景、生态移民的现实意义等进行了分析。其次阐述生态移民现状和效益，分析其决策机制、迁入地的选择和建设，生态移民工作在配套政策、操作方面规划等方面存在的问题。最后针对东胜地区生态移民中存在的问题，从

3、解决就业问题和建立长效机制等角度，提出了完善东胜地区生态移民对策建议。关键词：政策，生态移民，东胜地区DONGSHENGDISTIUCTECoLOGICALMIGR√蜘【1IoNPOLICYANALYSISABSTRACTInrecentyears，ourcountrygovernmentputforwardtheconstructionofanenvironmentfriendlysociety,takingtheroadofsustainabledevelopmentthedevelopmenttrainofthought，WesternChinaeconomicdevelopmentan

4、decologicalenvironmentconstructionbydomesticandforeignscholarsandseniorgovernmentattention．Thereportofthe17thPartyCongressmanymentionecologicalproblems，putforwardclearly”theharmoniousdevelopmentofmanandnature”，¨ecologicalenvironment"，¨ecologicalcivilization"ecologicalconstruction，¨theconceptofecolog

5、icalcivilizationinthewholesocietytofirmlyestablishthe¨astheimportantcontentofimprovingpublicecologicalconsciousness．ErdosDongshengarea，drought，waterscarcity,poorsiteconditions，andhazardsofsandstorms，andtheecologicalenvironmentisextremelyfragileandunstable，butthedestructionwouldbedifficulttorecover．E

6、rdosDongshengarea，populationgrowthandeconomicdevelopment，thecontradictionbetweentheecologicalandenvironmentalprotectionanddevelopmentarebecomingincreasinglyprominent．Toalleviatethiscontradiction，theGovernmentintroducedthepolicyoftheimplementationoftheecologicalmigrants．Inthispaper,theanalysisoftheDo

7、ngshengarea，ecologicalmigrationpolicy,thetypeandimmigrationeffects，whichfoundthattheproblemsintheecologicalmigrants；DongshengDistrictinrecentyearstheactualsituationoftheecologicalmigrants，basedonanaly