宁夏生态移民地区社会保险问题研究

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1、宁夏生态移民地区社会保险问题研究宁夏财政厅、人力资源和社会保障厅、移民局联合出台生态移民社会保险关系转移接续办法，其中重点涉及养老保险、医疗保险。据了解，在养老保险关系转移中，凡符合自治区生态移民政策规定跨统筹地区转移的参保人员，持户籍关系证明等有效证件，提交当地移民服务站并统一上报社保经办机构，经与公安部门核对后可由社保部门出具生态移民养老保险关系转出花名册，按牛.态移民政策转入安置地后，养老保险待遇按转入地待遇标准支付。医疗保险关系转移接续上，符合自治区生态移民政策规定、己参加统筹城乡居民医疗保险、跨统筹地区转移的参保人员，按养老保险关系转移接续程序办理接续手续

2、。转出地参保人数在转出地当年己参保缴费并于当年转移的，由转入地医保经办机构代为管理其就医和医疗费报销事宜，年终时转入转出地医保经办机构进行结算，由转出地医保经办机构将参保移民发生的医疗费用据实划拨给转入地医保经办机构。在办理转移续接手续中，对于城镇独生子女户、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户，以及重度残疾、低保家庭、村干部、村医等特殊人员，在转移当年按照转出地认定结果确定。在牛.态移民中，对于己参加城镇职工基木养老保险的参保人员，按现行城镇企业职工基本养老保险关系转移政策执行。参加统筹城乡社会养老保险，移民后参加当地城镇企业职工养老保险。对于领取城乡居

3、民养老金待遇人员，在确认养老保险关系转移之前死亡的，丧葬补贴费由转出地负责支付。在确认养老保险关系之后死亡的，由转入地负责支付。多管齐下解决生态移民社会保障问题一是做好政策宣传和引导工作。重点为移民人员解读城乡居民养老保险政策、并就养老保险关系转移接续工作程序、时间、注意事项、联系电话进行提前告知，为生态移民群众答疑解惑。二是积极争取自治区社保局支持。将社保信息系统延伸到移民村民生服务中心，面对面就解决参保群众咨询、查询、参保等业务，为移民群众提供方便快捷的服务。进一步减少工作环节，采用一线工作法，简化办事流程，进一步方便群众办理社保。三是扎实做好前期摸底调查认证工

4、作，确保基金发放安全。为杜绝领取待遇人员冒领养老金，层层把关，先对照市移民办提供的人员花名册，先期对转来移民本人生存认证，由于身体状况无法场认证的上门认证，对于符合领取条件但一直未在泾源县享受待遇人员，就地办理参保登记，之后按照实际到位人数给泾源县社保局提供接收名册，给银行提供存折幵立名册，杜绝冒领养老金现象发生。四是加强与收费银行的协调配合，确保缴费无障碍。积极与市农村信用社协调，安排工作人员直接到移民村驻守收费，解决了移民群众路途远、人生地不熟，缴费难的问题，确保了移民村的缴费率。。关于尽快做好生态移民社会保险关系转移接续工作的通知各市、县（区）人力资源和社会保

5、障（劳动保障）局，宁东基地管委会社会事务局，财政局，移民局：实施生态移民工程是自治区党委政府深入贯彻落实科学发展观，从根本卜.解决屮南部地区贫闲问题的重大战略举措，对加快转变经济发展方式，统筹城乡协调发展，实现全面建设小康社会目标異有重大意义。做好生态移民社会保险关系转移接续是解除移民群众后顾之忧，保障和维护其合法权益的具体措施。根据《自治区人民政府办公厅关于做好生态移民就业培训和社会保障工作的通知》、《自治区人民政府关于统筹城乡居民社会养老保险试点的实施意见》和《&治区人民政府关于统筹城乡居民基本医疗保险的意见》等文件精神，现就尽快做好生态移民养老、医疗保险关系转

6、移接续工作有关问题通知如下：一、养老保险关系转移接续（一）符合自治区生态移民政策规定跨统筹地区转移的参保人员，持户籍关系证明、居民身份证原件等有关证件，提交当地移民局服务站，由服务站将名册统一汇总上报当地社保经办机构，社保经办机构与当地公安部门核对后，出具生态移民养老保险关系转出花名册，并函告转入地社保经办机构。转入地核对无误后，出具《宁夏回族自治区统筹城乡居民养老保险关系转入接收函》。（二）转出地社保经办机构接到《转入接收函》后，应对申请转移人员相关信息作进一步核实，对符合规定的，出具《城乡居民社会保险关系转移情况表》，办理相关手续，并及吋将转移人员个人账户储存额

7、一次性划拨至转入地社保经办机构指定银行账户。（三）转入地社保经办机构收到《转移情况表》并确认转入人员的个人账户资金足额到账后，根据《转移情况表》为转入人员接续社会保险关系，同时确认信息系统转移手续。（四）己按规定享受城乡居民养老保险待遇的参保人员，按生态移民政策转入安置地后，养老保险待遇按转入地待遇标准支付。（五）中央、自治区、市县（区）三级财政补贴，转出地社保经办机构应在次年一季度前进行清算，并通知财政部门列入本年度财政补贴调整范围。二、医疗保险关系转移接续（一）符合自治IX生态移民政策规定、己参加统筹城乡居民医疗保险、跨统筹地区转移的参保人员，按照养老保险关