三江源地区生态移民问题研究.docx

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1、三江源地区生态移民问题研究素有“中华水塔”之称的三江源地区是中国淡水资源的主要生态屏障和补给区,该地区的生态环境以及所处的地理位置决定了三江源地区在中国生态保护中能够发挥不可替代性与关键性作用。然而,三江源地区也是生态环境遭到破坏,频发生态危机最为严重的地区之一,这里自然条件十分恶劣,生态环境较为脆弱。这种重要性与存在问题的严重性并存,凸显了“生态移民协调”的价值所在。生态移民是解决生态环境、促进区域经济发展的强有力措施之一,在学术界与实务界都已达成共识。因此,本文就“三江源地区生态移民问题”进行了深入分析和研究,有助于为有效推进生态移民提供智力支持与理

2、论支撑。第一章对“生态移民相关概念及理论依据”的分析,构成该研究的理论支撑。本章剖析了生态移民的内涵及外延、分类及特点;运用“生态文明理论、生态经济学理论、人口迁移的推拉理论、可持续发展理论”分析生态移民问题,为实施生态移民提供理论支撑;从有利于“政治的发展与稳定、经济社会的协调发展、文化的融合与传承以及生态环境的恢复与可持续发展”等方面来分析实施生态移民的重要意义。第二章对“现状及主要问题”进行研究,构成该研究的实践基础。从“人口变迁(生态难民的出现)、生态恶化(实施移民工程)、移民项目(生态移民的依托)”三个角度分析生态移民的背景和动因;指出生态移民

3、在主要政策、实施过程、安置方式等方面的现状;并从“移民管理、文化变迁、产业转型、移民返迁”等方面探究生态移民存在的问题,以及从“政策、经济、人口、文化、生态”等角度分析影响生态移民的原因。第三章对“三江源地区生态移民的主要特征”进行探索,这是该研究的难点所在,同时也是亮点所在。在分析生态移民对象(生态脆弱地区、贫困地区、自然保护区、自然灾害地区)的基础上,从一般特征与突出特征两个维度对生态移民的主要特征进行研究。生态移民的一般特征主要包括政府的主导性特征、移民的广泛性特征、意愿的双重性特征、移民的高效性特征等方面;生态移民的突出特征集中体现在生态移民所形

4、成的“飞地”问题,并对“飞地”区域、内涵、特征、类型及发展等方面进行探索。第四章对“三江源地区生态移民的效果”进行分析,是本研究的重点,也是实施生态移民的价值所在,因此,本章从“加快城镇化的进程、拓宽移民增收渠道、完善社会保障体系建设、改善移民生产生活条件”等方面探究生态移民所取的效果。同时,对所取得效果的影响因素,分别从制度因素层面、经济因素层面、社会因素层面、文化因素层面、生态因素层面,进行正反两面的分析。第五章是可持续发展的“路径选择”。本章着重对加拿大北极圈、拉丁美洲、非洲等国外生态移民的经验与教训进行总结及其比较分析,以实现“他山之石”的功效;

5、还从三江源地区生态移民可持续发展的角度,将“五大发展理念”作为指导思想,并从“政治、经济、文化、社会、生态”等维度探究实施生态移民之路;最后从相对微观的层面提出五大具体对策,一是加强生态移民区制度建设,从制度层面为生态移民提供制度保障;二是加强小城镇基础设施建设,从经济层面为生态移民提供服务保障;三是注重后续产业的多渠道多形式发展,从产业层面为生态移民提供生活保障;四是加快移民思想观念的更新,从文化层面为生态移民提供思想基础和价值认同;五是注重生态保护与资源开发有机结合,从生态文明建设角度为生态移民提供环境资源保障,以期实现三江源地区生态移民工程的顺利实

6、施。最后结语部分对该研究进行总结,分别从存在问题、现实意义、取得效果角度分析生态移民的价值认同,依据有关矛盾的观点,得出独特优势与问题并存将有助于推进生态移民可持续发展的基本结论,并从“生态移民政策对移民心理的影响、谨防生态移民加剧贫困的风险研究”等方面对生态移民的研究前景进行展望。