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时间:2019-02-04
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1、台州市食品生产加工企业巡查工作制度台州市食品生产加工企业巡查工作制度 为加强食品生产加工环节质量安全的监督管理,提高食品生产加工企业的质量管理水平。根据国家质检总局2005第79号令《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》及台州市人民政府《关于印发全市食品生产加工业整治活动实施方案的通知》(台政办发〔2005〕22号)的要求,结合我市实际,特制定本制度。一、巡查区域和对象本办法规定的巡查区域,主要指台州市辖区内所有行政村(居、社区)。本办法规定的被巡查对象,主要指持有有效工商营业执照、卫生许可证的食品生产加工企业,法律法规另有规定由其他部门负责监管的,从其规定。二、巡查组成人员日常
2、巡查工作由各县(市)质监局、区分局牵头组织,巡查人员由县(市)质监局、区分局分片定责的专职监管员、乡(镇、街道)质监员和村(居、社区)协管员等组成。三、巡查工作职责(一)质监部门专职监管员职责对食品生产加工企业保证质量安全情况开展巡回检查,切实掌握食品生产加工企业在数量和质量安全状况等方面的动态情况。从质量、计量、标准化、认证认可、许可准入等方面入手,会同相关职能科室,帮助、指导食品生产加工企业夯实计量、标准化等技术基础及特种设备管理基础工作,努力提高产品质量管理和特种设备安全管理水平。开展食品生产加工企业日常监督抽检工作。协助相关职能科室对在食品生产加工企业巡查、监督抽查、强制检验、执法检查
3、、年审、回访中发现的违法、违规问题做好查处、规范工作,以及查处、规范后的整改工作。帮助企业分析问题产生的原因,采取针对性的措施加以改进,严把产品出厂关,严格依法使用特种设备。另外,对被依法查处、规范的企业要实行重点跟踪监督,切实加大巡查力度,严防违法、违规活动反复。(二)乡(镇、街道)质监员职责大力宣传质监工作的各项方针、政策,积极开展质量安全宣传教育,加强企业的质量安全意识,引导企业自律。提高群众和企业的质量意识、安全意识。负责辖区内食品生产加工企业的普查工作,全面摸清并动态掌握企业的数量及生产经营状况,建立、完善食品生产加工企业档案和台帐。及时向本乡(镇、街道)人民政府、当地质监局及相关部
4、门报告企业的动态信息。当企业生产条件发生重大变更时,督促企业及时到相关部门进行登记备案。负责辖区内生产加工企业的监管工作。配合当地质监局对辖区内的生产加工企业进行检查和抽样。对辖区内生产加工企业进行经常性巡查,深入了解食品企业在质量安全方面存在的问题或安全隐患。发现有违法违规的现象,应及时制止,同时向当地质监部门举报,并协助查处。(三)村(居、社区)协管员职责向本村(居、社区)经营者宣传食品生产加工方面的质量安全知识,提高村民和企业的质量意识、安全意识。摸清本村(居、社区)企业及产品质量状况,帮助建立、完善企业质量档案。对辖区范围内生产企业进行经常性巡查,发现有违法违规的现象,应及时制止,同时
5、向当地质监部门举报,并协助查处。配合质监部门及各级政府开展对食品生产加工企业的巡查工作,配合做好查处本村(居、社区)内存在的制造假冒伪劣产品等违法行为,维护农村食品质量安全秩序。(四)企业信息员职责严格遵守国家《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》等相关法律、法规的规定。宣传质监工作的各项方针、政策,积极宣贯质监工作的相关法律、法规。配合当地质监部门及辖区政府开展的巡查工作,完成质监部门及相关部门布置的其他工作。建立企业质量档案,完善企业生产经营记录,包括:原材料进货、原材料检验、生产控制、产品出厂检验、添加剂使用情况等相关记录。四、巡查工作频次根据省质监局《关于印发食品及食
6、品用产品质量安全分级目录(试行)的通知》(浙质监发〔2005〕75号)精神,对食品进行高危、中危、低危进行风险等级分类的要求;以及《全市食品生产加工业整治活动实施方案》对食品生产加工企业按照生产条件、质量管理能力、检测能力、诚信记录和产品质量安全状况等进行综合评价,将其划分为A、B、C、D四类的要求,对各级各类食品生产加工企业确定巡查频次为:对生产高风险食品的企业和监管等级为C类的企业,每年巡查频次原则上为6次;其余企业每年巡查频次原则上为3次。各地可根据当地实际,结合食品企业的生产经营情况适当调整巡查频次,明确每个企业的巡查频次,年巡查计划上报市质监局。五、巡查重点内容巡查的重点是食品生产加
7、工企业必备的生产条件、生产工艺和环节、影响产品质量水平的关键控制点以及产品质量安全情况。每次巡查必须填写《食品生产加工企业现场巡查记录》(附表1-1),由巡查人员和被巡查企业负责人签字确认。每次巡查情况由专职监管员和乡(镇、街道)监管员分别录入《食品生产加工企业巡查登记汇总表》(附表1)。巡查情况由专职监管员汇总到各县(市)质监局、区分局食品办,至少每周一次录入省质监局统一的监管软件。具体检查以下
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