安徽省质量技术监督系统食品生产加工企业巡查与分类规定

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1、皖质办发〔2006〕107号关于印发安徽省质量技术监督系统食品生产加工企业巡查与分类规定的通知各市局：《安徽省质量技术监督系统食品生产加工企业巡查与分类规定》已经省局局长办公会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。二〇〇六年九月十一日抄送：国家质检总局、省政府办公厅。15安徽省质量技术监督系统食品生产加工企业巡查与分类规定为有效落实巡查、分类等食品安全监管措施，切实履行食品生产加工环节质量安全监管职责，确保人民群众身体健康和生命安全，根据有关法律法规和国家质检总局的相关规定，制定本规定。一、巡查的范围和重点巡查的范围包括辖区内所有营业执照、卫生许可

2、证、生产许可证齐全（以下简称证照齐全。按照国家质检总局规定不需要取得生产许可证的，对生产许可证不要求，下同）的食品、食品添加剂、食品容器、食品包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂生产企业(以下统一称为食品生产加工企业)。在巡查中发现无营业执照、卫生许可证或/和生产许可证(以下简称证照不全)的食品生产加工企业，按照“谁许可，谁负责”的原则，依据《食品卫生法》、《无照经营查处取缔办法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规的规定，各级质监部门应及时进行无证查处，或/和移交工商、卫生行政管理部门依法取缔。巡查的重点是实行生产许可证管理的企业、后厂

3、规模生产前店批发销售的前店后厂式企业以及高风险食品生产加工企业15，特别要加强对乡镇、农村、城乡结合部以及存在区域性、行业性质量问题地区的小型食品生产加工企业的巡查。二、巡查的内容巡查内容以《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》(总局令第79号)为依据，主要包括以下方面：(一)重点项目1、主要原辅材料进厂入库检查验收；2、生产过程的质量控制和关键生产工序的控制；3、食品添加剂使用控制；4、出厂产品的质量检验；5、不合格控制；6、已发现问题的整改情况。(二)一般项目1、产品执行标准；2、计量器具、特种设备的使用与管理；3、生产环境卫生；4

4、、食品标识；5、人员的资质和培训；6、生产记录、销售记录。三、巡查工作程序(一)巡查前准备――15查阅被巡查企业质量档案，掌握企业基本信息。如：企业人员、产品、标准、计量设备、特种设备、生产条件、检验能力等。――拟出检查提纲，准备巡查记录表格和执法文书。――对需抽样检查的产品事先了解抽样的方法和数量。(二)现场检查巡查时有企业负责人或企业指定代表在场，根据巡查规定的内容和巡查提纲逐项检查。对上次巡查中发现问题的整改情况要重点检查。需抽样检查的产品按抽样规则抽取样品。(三)巡查记录巡查时要制作巡查记录，填写巡查记录表(见附件1)，经巡查企业负责人

5、或有关人员核实无误后，由巡查人员和被检查单位负责人或有关人员共同签字。巡查记录一式两份，一份巡查企业留存，一份监管部门留存。(四)整改通知能够现场整改的问题当场要求企业整改，不能现场整改的问题要依法发出责令限期整改通知书，并跟踪整改情况。对检查中发现的违法行为要立即取证。发现重大问题可责令企业停产，并立即报告。(五)归档按照“一企三档”原则，所有巡查记录要归档保存。纸质档案一式两份，一份归入企业档案，一份存入本局纸质档案；并在巡查完成后2日内，将巡查记录录入食品质量安全电子监管软件。四、巡查方法15(一)产品标准和食品标签的检查。检查了解企业是否有与

6、生产产品相适应的有效标准，执行的企业标准是否经过备案，复审到期的产品标准是否办理复审。核实企业产品的食品标签是否符合标准规定，现场检查待出厂产品的食品标签。(二)检查食品出厂检验和主要原辅材料进厂入库检验验收、使用情况。检查已入库产品的出厂检验记录，检查入库主要原辅材料(包含食品添加剂、包装材料)的检验记录或验收证明材料，检查食品用包装材料消毒处理情况和包装材料使用情况。询问检验人员检验方法，检查检验人员的资质。(三)生产环境卫生检查。检查食品生产加工企业生产环境卫生管理要求，成品与原材料是否分别存放，加工过程中和物料传递中是否混放，生熟制品是否接触

7、。生产场地是否干净，是否采取了防蝇、防鼠等措施，加工用水是否符合规定。在班前班后和对加工器具是否采取了消毒清洗的措施。企业是否进行了相关的检查。(四)生产过程和关键加工工序的控制检查。按企业提供的工艺流程和配方，检查是否按照工艺和配方进行生产，检查质量控制点执行情况和记录。了解关键加工工序的控制要求，询问关键加工工序操作人员的控制要求，并检查控制记录。(五)食品添加剂和消毒物品等毒性物质控制的检查。15了解企业使用的食品添加剂和消毒剂的使用情况和数量，检查是否按规定使用食品添加剂，有无使用非食品添加剂、有无超范围超量使用食品添加剂情况，检查上述物品审

8、批发放记录。询问操作人员使用方法和使用情况。检查控制记录。(六)食品生产加工人员资质和培训检查。检查食品生产