京沪高速公路莱芜至临沂(鲁苏界)段改扩建工程公众参与环评报告.pdf

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1、京沪高速公路莱芜至临沂(鲁苏界)段改扩建工程环境影响报告书10公众参与第十章公众参与国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998.11)第十五条规定:建设项目编制环境影响报告书,应当依据有关法规规定,征求建设项目所在地单位和居民的意见。《环境影响评价法》中也提出了公众参与的具体要求。2006年2月14日,国家环保总局下发了“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”,要求严格执行该办法,以公开建设项目的环境信息和强化社会监督,并再次明确提出环境影响评价工作必须设置公众参与章节,并规定了公众参与的程

2、序和方法。本项目环评期间,进行了广泛的公众参与调查。10.1公众参与的目的和方式10.1.1目的公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流,其目的是让公众对本工程充分了解,给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与,辨析公众关注的问题,有利于化解不同矛盾,制定合理的环保措施,使建设项目能被公众充分认可,更有效地提高项目的环境和长远效益。10.1.2方式公众参与调查方式详见表10.1-1。表10.1-1公众参与调查方式方式拟定时间活动对象地点主持单位莱芜市、泰安市、临莱芜市、泰安市、临沂市网上公告2016

3、.06初次沂市公众政府网站信息公示张贴公告2016.06沿线居民沿线村庄、社区、学校等公开齐鲁交通二次莱芜市、泰安市、临莱芜市、泰安市、临沂市网上公示2016.08发展集团公示沂市公众政府网站有限公司本项目共回收有效2016.08沿线居民沿线村庄、社区、学校等公众个人问卷5244份,调查团体卷147份2016.08沿线居民沿线村庄、社区、学校等10-1南京国环科技股份有限公司京沪高速公路莱芜至临沂(鲁苏界)段改扩建工程环境影响报告书10公众参与10.2信息公开10.2.1第一次信息公开10.2.1.1公示方式及公示

4、内容本项目于2016年6月6日~6月16日分别在莱芜市、泰安市、临沂市政府网站和沿线敏感点进行了环境影响评价第一次信息公示,介绍了本次工程概况,包括项目的名称、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众提出意见的主要方式等。第一次网上公示截图见图10.2-1(1)、图10.2-1(2)和图10.2-1(3)。图10.2-1(1)第一次网上信息公示(莱芜市)南京国环科技股份有限公司10-2京沪高速公路莱芜至临沂(鲁苏界)段改扩建工程环

5、境影响报告书10公众参与图10.2-1(2)第一次网上信息公示(泰安市)图10.2-1(3)第一次网上信息公示(临沂市)10-3南京国环科技股份有限公司京沪高速公路莱芜至临沂(鲁苏界)段改扩建工程环境影响报告书10公众参与10.2.1.2公示期间公众意见和答复情况第一次公示期间,建设单位和环评单位共收到针对本项目的咨询和意见形式包括:2封匿名电子邮件、1份申请书、6名匿名群众的来电咨询。其中:2封电子邮件中一封是对本项目的线路走向的关注,一封是来自蒙阴居民反应噪声影响居民生活,要求加装环保措施,环评单位对其邮件进行

6、了回复,回复后未收到其再次反馈。1份申请书来自鹏泉街道办事处李陈庄,反应现有高速公路距离小区(隆福星河城)太近,影响生活质量,要求新建后加装环保措施,环评单位对此非常重视,并经行了详细的评估,给予了及时回复,获得居民代表的认可。6名来电咨询和建议的群众中,大多数是了解高速公路的改扩建方式和路线走向,建设单位和环评单位均给予了答复。而其中有1名来自莱芜钢城区西港社区的公众对高速公路噪声影响问题表示了关注,环评单位对其都进行了回复。通过公开拟建项目的有关信息和环境信息,使公众对拟建项目情况的了解有一定程度的提高,对于拟

7、建项目对环境的影响、拟采取的治理措施及其预期效果也有了一定认识,为下一步征求公众意见工作提供了良好的基础。10.2.2第二次信息公开本项目于2016年8月16日~8月30日分别在莱芜市、泰安市和临沂市政府网站进行了环境影响评价第二次信息公示,公示内容包括拟建项目的主要工程内容、项目建设对环境可能造成的影响、拟采取的环保治理措施、预期治理效果以及公众提出意见的方式与期限等。建设单位和环评单位根据工程分析和环境影响评价的内容,简要的将拟建项目的基本情况、可能造成的环境影响、采取的预防或减轻不良环境影响的对策和措施以及环

8、境影响评价的初步结论以公告形式张贴并进行网上公示,并对第一次公示期间收到的主要意见和建议进行了反馈。第二次公示期间,未收到公众反馈。第二次网上公示截图见图10.2-2。南京国环科技股份有限公司10-4京沪高速公路莱芜至临沂(鲁苏界)段改扩建工程环境影响报告书10公众参与图10.2-2(1)第二次网上信息公示(莱芜)图10.2-2(2)第二次网上信息公示(泰安

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