暨社区卫生服务机构星级评定活动实施方案.doc

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1、附件：江西省创建示范社区卫生服务中心暨社区卫生服务机构星级评定活动实施方案为落实深化医改及社区卫生服务能力建设任务，进一步加强社区卫生服务机构内涵建设，指导各地开展创建示范社区卫生服务中心暨社区卫生服务机构星级评定活动，制定本实施方案。一、活动目标（一）总体目标：在全省开展创建示范社区卫生服务中心创建暨社区卫生服务星级评定活动，力争通过三年的努力，创建一批硬件软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的示范社区卫生服务中心和三星级社区卫生服务机构，发挥典型示范作用，促进社区卫生服务机构规范化、标准化建设，促进社区卫生服务

2、机构健康、可持续发展。（二）具体目标：到2011年年底，50%的社区卫生服务中心和站分别达到三星级和二星级标准；到2012年年底，60%的社区卫生服务中心和站分别达到三星级和二星级标准；到2013年年底，70%的社区卫生服务中心和站分别达到三星级和二星级标准，15%的社区卫生服务中心达到示范社区卫生服务中心标准。二、活动原则（一）坚持培育、创建与持续发展相结合的原则。通过深入开展创建活动，引导社区卫生服务机构不断加强综合能力建设，促进社区卫生服务可持续发展。（二）坚持科学、先进、适度的原则。结合省情，坚持与经济社会发展相协调，科学制定示范社区卫生服务中心暨

3、社区卫生服务机构星级评定评估指标体系，确保活动的先进性与导向性。（三）坚持公平、公正、公开的原则。创建活动要坚持公平公正、规范有序，创建结果要向社会公示，接受社会监督，确保活动的有效性。（四）坚持多方参与、分级负责、分步实施的原则。充分发挥社区卫生服务机构主动性，广泛调动地方政府的积极性，按年度分步实施。三、示范中心基本条件（一）在城市范围内设置、经当地卫生行政部门批准设立的社区卫生服务中心。（二）以社区卫生服务中心为第一名称注册，设置独立或相对独立的财务账号，独立核算。（三）社区卫生服务中心服务人口少于5万人的，建筑面积不低于1400平方米；服务人口5-

4、7万人的，建筑面积不低于1700平方米；服务人口多于7万人的，建筑面积不低于2000平方米。设置的病床以护理、康复病床为主。（四）纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗定点医疗机构。（五）政府按照规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费能及时拨付到社区卫生服务中心。（六）机构两年内未发生任何责任医疗事故或违法违规事件。（七）获得三星级社区卫生服务中心称号。四、评估标准及结果应用（一）示范社区卫生服务中心：按《江西省示范社区卫生服务中心创建暨社区卫生服务机构星级评定评估指标体系》（见附表），评分达850分

5、以上。（二）社区卫生服务机构星级：按《江西省示范社区卫生服务中心创建暨社区卫生服务机构星级评定评估指标体系》，评分达800-849.9分为三星级；700-799.9分为二星级，600-699.9分为一星级。（三）对获得三星级以上称号的社区卫生服务机构和全国示范社区卫生服务中心称号的机构授予标牌，并给予设备奖励。（四）对达不到一星级以上标准的社区卫生服务机构，由当地卫生行政部门负责将其退出社区卫生服务行列，并报省卫生厅备案。五、创建活动安排创建活动持续三年，工作分年度实施，具体安排为：（一）自评申报阶段。在1-5月份，社区卫生服务机构对照考评标准自评，提出申

6、请。（二）初评推荐阶段。在5月份，区级卫生行政部门初评，确定一星级社区卫生服务机构，并将创建二星级以上的社区卫生服务机构推荐上报。（三）复评推荐阶段。在6月份，设区市卫生行政部门复评，确定二星级社区卫生服务机构，并将创建三星级以上的社区卫生服务机构推荐上报。（四）复核阶段。在7-8月份，省级卫生行政部门复核，确定三星级社区卫生服务机构和省级示范社区卫生服务机构，（五）推荐上报阶段。在9月份，我厅按得分高低择优推荐符合条件的社区卫生服务中心，上报卫生部，创建全国示范社区卫生服务中心。（六）迎接卫生部考评阶段。在10-11月份，卫生部将组织考评组，对上报的社区

7、卫生服务中心进行重点复核，确定全国示范社区卫生服务中心。六、保障措施（一）提高认识，加强领导。各级卫生行政部门要将创建活动作为加强社区卫生服务机构绩效考核、规范社区卫生服务管理的重要抓手，推进社区卫生服务机构标准化建设，落实服务功能，提高服务绩效，维护社区卫生服务公益性质。各设区市卫生行政部门要成立创建活动领导小组，负责制订工作方案、组织实施、督导检查和考核评估等工作。（二）认真组织，务求实效。各级卫生行政部门要按照《实施方案》的要求，结合本地区实际制订具体的创建实施方案，认真组织开展本地区创建活动。要严格掌握标准，坚持宁缺毋滥的原则，遴选优秀的社区卫生服

8、务中心作为示范单位，以典型引路，发挥示范效应，推动本地区社区卫生服