保康政务信息2009年第6期.doc

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1、【政策风标】国家巩固完善新型农村合作医疗制度有新举措　　一是全面落实新农合医疗补助、缴费政策。2009年地方财政补助不得少于人均40元，农民缴费也要同步到位，为明年进一步提高财政补助和个人缴费水平创造条件。继续探索建立合理增长的筹资机制，逐步提高新农合保障水平。二是规范和完善新农合统筹补偿方案。严格控制新农合基金结余，当年结余不得超过当年筹资总额的15%，累计结余不超过当年筹资总额的25%，提高参合农民的实际住院补偿比，适当扩大慢性病等特殊病种大额门诊治疗费用纳入统筹基金进行补偿的病种范围，逐步推进门诊统筹试点，扩大参合农民总体受益面。三是全面实行参合

2、农民在统筹区域范围内所有定点医疗机构自主选择就医，出院即时结报、获得补偿的办法。逐步推行参合农民在县以上定点医疗机构就医即时补偿报销措施，方便参合农民。各省（区、市）要逐步统一诊疗服务项目和药品报销目录，方便农民异地就医结算。（卫生局王能保）我省出台《农村独生女高考加分政策性照顾暂行办法》　　近日，为了落实农村独生子女家庭的优待政策，促进群众婚育观念的转变和出生人口性别比偏高问题的治理。在继续实施计划生育家庭女孩中考加分政策的基础上，我省出台了《湖北省农村独生女高考加分政策性照顾暂行办法》。《暂行办法》规定：凡是申请高考加分政策性照顾的农村独生女考生，

3、必须同时符合三个条件，一是考生及其父母均为湖北省农村居民。父母双亡的，依据考生情况予以核准；二是考生本人为独生女；三是考生父母依法领取(6)保康县人民政府办公室　　　　　　　　　　　2009年4月9日了《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》。符合条件的农村独生女参加高考报考省属高校时，可申请享受在文化成绩总分基础上增加10分投档的政策性照顾。（人口计生局朱巧芸）我国全面实施新扶贫政策标准10　　今年我国将实行人均纯收入1196元的新扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。2008年年底，我国宣布将扶贫标准从人均年收入786元提高至1067元，这次1

4、196元的扶贫新标准是在1067元扶贫标准的基础上根据2008年度物价指数做出的最新调整。(扶贫办李丽)【集思广益】　　山区农民急盼适用的小型农机具　　据国家统计局保康调查队日前调查发现，当前正值春耕备耕之际，部分农户正为缺乏山区适用的小型农机具影响春耕生产而发愁。如调查的后坪镇前坪村，全村307户，1194人，现有耕地1243亩，其中水田370亩，旱田873亩。该村由于耕牛少（目前全村共喂养耕牛76头，能劳役的仅60头，一头耕牛每天只能耕种2亩地）、雇请牛工价格高（雇牛工每天需开支100元以上），仅靠耕牛犁地已不能满足春耕生产的需要，而能实行机械、半

5、机械作业的中小农机具越来越成为当地农民青睐的生产工具。但是，调查的部分农户反映：目前市场上出售的大中型耕作机具（如用手扶拖拉机牵引的耕、耙机等）由于受田间没有机耕路的限制不能到田作业，而当地农民购买的小型耕作机具（如凯马牌微耕机）虽然能到田作业，但因功率小、耕地浅而不适用，农户希望有关部门能组织生产、销售一些适应山区农业生产使用的小型农机具。（调查队施中华刘友党）当前我县“菜篮子工程”建设中存在的三个问题不容忽视　　一是蔬菜种植成本不断攀升，种菜比较效益降低，当前，由于各类农资价格上涨，种植蔬菜的成本增加。据测算，每亩蔬菜种植同去年相比，提高了35％左

6、右，降低了蔬菜种植的比较效益，一定程度上影响了菜农种莱积极性。二是基础设施不够配套，集约化生产水平较低，自2007年以来，县财政及县直相关职能部门累计投资400多万元，支持蔬菜基地基础设施建设，由于去年“7．22”特大洪涝灾害造成专业蔬菜受灾2575．2亩，其中有268亩基地被冲毁；损毁中拱棚128个、冬暖式大棚26个；冲毁灌渠680米，淤塞排水渠5处、淤泥500多万方，导致已奠定的良好基础受损惨重，虽然灾后集中进行了突击维修，但与蔬菜专业化、集约化生产水平要求相比，差距仍然很大。三是专业化基地面积不足，特别是保护地面积不足，地产蔬菜仍然不能保证自给。

7、目前城区专业化蔬菜基地面积虽然发展到2574．5亩，比2007年增加375．8亩，比2006年翻了一番，但大多数是分散零星种植，集中连片成规模的面积少，新建中拱棚361个，面积138.76亩，虽然比起2006年已翻了两番，但总体规模仍然较小，专业蔬菜面积不大，地产蔬菜总量仍然不足。（农业局　张官菊）农村重殓厚葬问题调查据国家统计局保康调查队对歇马、店垭等镇部分农户的调查显示，目前保康农村重殓厚葬农民负担加重的现象较为普遍。重殓厚葬主要表现在：一是花钱多。平均葬一个人需开支16000元左右，其中购买棺材费用1500元，买寿衣费用1200元，买鞭炮费用10

8、00元，雇吹喇叭（含唱丧歌）费用1500元，招待客人用餐费用6000元，烟、茶费用2000元，