2007规服办自查报告.doc

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1、成都市温江区规划管理局2007年规范化服务型政府建设工作自查报告按照区规范化服务型政府建设工作领导小组办公室《成都市温江区规范化服务型政府建设2007年工作要点》（温府规服办〔2007〕2号）和《关于印发成都市温江区规范化服务型政府建设2007年度专项目标考核细则的通知》（温府规服办〔2007〕3号）文件要求，2007年我局规范化服务型政府建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐温江”的主题，在巩固和扩大已有成果的基础上，以全面深化规范化服务型政府建设为目标，以提升公众满意度为核心，以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点，充

2、分发挥规范化服务型政府建设的体制机制保障作用，增强规范化服务型政府建设的实效，为全区城乡统筹、“四位一体”科学发展和“三新”突破年做出了新贡献。一、加强组织领导，全面推进规范化服务型政府建设工作为全面深入贯彻落实我局规范化服务型政府建设工作，成立了由局党组书记、局长李定葵任组长，副局长贺业贵、姚敏、盛振华、张晓刚，纪检组长周江为成员的规范化服务型政府领导小组，负责组织领导、协调、指导全局规范化服务型政府建设工作，建立“一把手”直接负责的工作机制，各科室、直属单位一把手作为直接责8任人，负责组织落实规范化服务型政府建设工作，在规划系统自上而下形成了从局领导统一指挥到科

3、室负责人齐抓共管的协调系统，把规范化服务型政府建设工作真正落实到工作的各个环节，从而保证工作扎实有序地开展。二、优化规划行政审批事项办事流程，提高政务服务效率（一）继续深化行政审批制度改革1、强化区规委会职能。区规委会是我区城乡规划议事、决策机构，由规划、建设、国土、发改、财政、交通、市政公用等部门组成的常设委员会负责对全局性规划、区域性规划、各类控制性详细规划及各种专业、专项规划进行审查与调整，对重大项目选址进行审查，对建设方案进行审查。在这个审查过程中，强化城乡规划管理，鼓励公众参与，切实提高城乡规划决策的民主性、科学性，维护公共利益。2、推行“三方会审”制度。

4、对城市规划区内重大建设项目规划设计、建筑方案、立面效果图等审批，通过政府组织、领导参与、专家评审，在审批过程中开展业主及设计单位、专家、审批机构联合的“三方会审”制度，充分听取建设单位的意见，使规划工作真正做到公开、公正、透明。3、优化行政审批流程。按照《行政许可法》规定，进一步严格行政审批设置，对行政审批程序、行政许可进行了科学、系统的调整和梳理，实行流程再造，“一书三证”审批时限共缩短17个工作日。公开审批标准、条件、时限及流程，对建设项目审查实行一次性告知。对“招拍挂”8取得国有土地使用权的建设项目，不再核发《建设项目选址意见书》，《建设用地规划许可证》由“窗

5、口”即办，大幅度提高“窗口”即办件比例，提高建设项目规划审批效率。截止目前为止，全区共办理《建设项目选址意见书》77件，《建设用地规划许可证》62件，《建设工程规划许可证》报建项目44件，总建筑面积246.07万平方米。《建设工程规划验收合格证》报建项目36件,总建筑面积130.61万平方米。4、加大规划督查工作力度，保障城乡建设健康有序发展。一是证前执法强化。实行专项目标管理督察制、拆违属地包干责任制和整治工作联动机制，在整治违法建设协调小组指导下，由规划、执法、城建、国土等部门组织联合执法，对城市主要干道两旁、重大项目周边实行不定期巡察，坚决遏制新增违法建设，将

6、违法建设消灭在萌芽状态。截至今年全区共拆除违法建设总面积27000余平方米，有力地打击了违建行为，有效地保证了各项规划的顺利实施。二是证后监督有力。严格执行“蓝线”、“绿线”、“紫线”、“黄线”、“红线”等控制区域管制规定，管好区域空间形态。对在建工程实施验线、主体工程完工、竣工验收全过程实施动态监督，确保建设工程按照经批准的规划实施。同时查处了3起侵占城市公共空间的违法建设行为，拆除违法建设3000余平方米。目前已对22处建设项目中的违规行为予以了处罚，并处罚款金额27万余元。（二）电子政务建设实现新突破8一是实现了我局与其他部门之间网上公文的处理，达到了政务信息

7、资源共享和跨部门协同。二是全面推行网上政务服务，实现在网上在线受理、审批、信息互动、表格下载，一级“一站式”服务、反馈等工作，并利用这个平台逐步建立“外网受理、内网办理、专网互动、外网反馈”的机制，减少了人为因素在各受理环节带来的效率下降，服务滞后的影响。（三）进一步改进目标绩效考核体系一是为确保各项目标的圆满完成，我局专门成立了由贺业贵副局长任组长，局办公室，各科室为成员的目标督查小组，印制了《成都市温江区规划管理局2007年度城乡规划目标任务汇编》，将目标任务层层分解，具体到分管领导、责任科室、责任人以及完成时限，进行细化、量化、钢化管理，形成“千斤重担人人