2018年度中国房地产政策盘点

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1、财政金融政策区域发展政策市场调控政策2018年政策盘点人口人才政策有效供给政策棚户区改造政策2018年中国房地产政策盘点本报告结合2018年的政策特点，主要从财政金融政策、房地产市场调控政策、有效供给政策、棚户区改造政策、人口人才政策、区域发展政策六个方面进行全面、系统的盘点。为读者系统了解2018年度中国房地产及其相关政策提供较全面的政策梳理、分类和总结1。1.财政金融政策：稳健的货币政策松紧适度，积极的财政政策更加积极1.1货币政策注重预调微调，精准调控强化金融监管，防控金融风险。2018年初中央多次表态，将防范化解

2、金融风险工作提到更高层次。1月22日，原保监会工作会议指出要加大防范化解风险力度，把防控风险放在更加重要的位置。1月25日，原银监会工作会议强调打好防范化解金融风险攻坚战，使宏观杠杆率得到有效控制，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力明显增强，硬性约束制度建设全面加强，系统性风险得到有效防控。2月5日，中国人民银行工作会议要求切实防范化解金融风险。加强金融风险研判及重点领域风险防控，完善金融风险监测、评估、预警和处置体系。3月2日，证监会系统2018年工作会议指出要坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战，加强股市、债

3、市、期货市场风险监测和应对能力建设，坚决守住不发生系统性风险的底线。3月28日，中央全面深化改革委员会第一次会议对规范金融机构资产管理业务、加强非金融企业1报告撰写人：辛芸娜xinyunna@fang.com本报告数据来自CREIS中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询http://fdc.fang.com或致电400-630-1230，0110-56319252。投资金融机构监管作了进一步强调。4月2日，中央财经委员会第一次会议强调打好防范化解金融风险攻坚战。5月15日，全国政协召开“健全系统性金融风

4、险防范体系”专题协商会，强调把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，实现稳健中性货币政策与严格监管政策有效组合。10月20日，国务院金融稳定发展委员会主持召开防范化解金融风险第十次专题会议，指出要统筹好稳增长和防范金融风险的平衡。此外，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》和《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》的出台，积极引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，防范系统性金融风险。稳健中性的货币政策取向保持不变，要松紧适度。央行2018年工作会议指出，保持政策的连续性和稳定性，实施好稳

5、健中性的货币政策。3月，两会政府工作报告提到货币政策保持稳健中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，控制信贷增量。4月，中央政治局会议提出保持货币政策稳健中性，注重引导预期。6月底，央行货币政策委员会二季度例会分析了国内外经济金融形势，提出稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。7月，国常会坚持稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”。同月，中央政治局会议要求坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。另外，央行下半年工作电视会议、中国银行保险监管工作电视电话会议、央行《2018年第二季度中国货币政

6、策执行报告》以及国务院金融委随后召开的会议均明确提出，实施稳健的货币政策，把好货币供给总闸门，加强预调微调，保持流动性合理充裕。12月，中央经济工作会议提出稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重。强调坚持金融服务实体经济，缓解小微企业融资难融资贵问题。1月25日，央行普惠金融定向降准释放流动性3000亿左右。4月25日起，央行降准置换中期借贷便利（MLF），释放4000亿增量资金。7月5日起，下调国有大型商业银行等人民币存款准备金率0.5个百分点，释放大约7000亿元人民币。

7、10月15日起，下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，以置换当日到期的4500亿中期借贷便利（MLF），同时还可再释放增量资金约7500亿元。2018年，央行通过降准、公开市场操作、再贷款再贴现等工具，明显加大了流动性供给力度，有利于流动性保持合理充裕，缓解小微企业融资难融资贵问题。表：2018年央行四次定向降准时间出台目的具体内容1月25日为支持金融机构发展普惠金融业务，着力缓解小微企业融资难融资贵问题，提高金融服务覆盖率和可得性，为实体经济提供有效支

8、持。释放长期流动性约3000亿元。4月25日为引导金融机构加大对小微企业的支持力度，增加银行体系资金的稳定性，优化流动性结构。置换9000亿元MLF，同时释放增量资金约4000亿元。7月5日为进一步推进市场化法治化“债转股”，同时撬动相同规模的社会资金参与。下调工行、农行、中行、建行、交行五家国有大型商业银行和中信银