行业协会的运作模式和发展新思路

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1、行业协会的运作模式和发展新思路■天津/王静上世纪屮后期以來，不论是将口由经济奉为圭臬的欧美国家，述是戮力于经济市场化的发展中国家，都或多或少地受到了‘‘全球改革时代'號潮的冲击，我国白然也不例外。经过30年改革开放的洗礼,我国从市场啟向的经济体制入手，逐步确立了以公有制经济为主体，多种所有制共同发展的基木经济制度。非公经济特别是民营企业乘风而上，发展壮大，越來越占有举足轻重的地位。同时，伴陡着经济体制改革和政治体制改革，也越来越需要社会体制改革与Z相适应。也就是说，国家逐步让渡社会领域，迫切需要社会组织

2、能够承担国家让渡出的社会管理和社会自治功能。行业协会作为社会组织屮发展迅速、最为活跃的组织之一，F1益受到政府、社会和企业的重视。行业协会的运作模式我国行业协会发展的最大特点细雨’的商谈方法，而美国企业会采取严格的制度管理和约束方法。③领导职权。西方企业在管理中，往往对部门及其负责人有较为严格、明确的职责、职权、职务规定，并按照科学管理的规则，遵循授权规则使企业规范运行，形成有序、配套、系统的各职级行使原则；而在东方文化体系中，以人为本的理性追求、重视情感联系的氛围、崇尚礼遇礼节的风尚，使企业难以形成西

3、方企业的领导职权分配和运用模式。2.跨文化冲突的解决对策（1）正视文化差异，寻求文化融合的途径。跨国企业首先要承认文化差异的存在；其次，在达到一定程度文化认同的基础上,适应另一种文化并促进两者融合。儒家推崇‘‘君子和而不同二进驻屮国的跨国企业如果要保持竟争优势和持续的生命力，必须尊重中国的传统文化，正视文化差异,进而做到文化的认同与融合。在中国传统文化中，由于儒家文化影响故大，因此跨国企业如果化解文化冲突，应以儒家观念，来适应中国文化。（2）加强跨文化培训，消除文化冲突。’‘性相近，习相远中国传统文化强

4、调通过教育和学习，可以完善人性。董仲舒认为;'性待渐丁•教训而后能为善。善，教训Z所然也，非质朴之所能至也。’可见，不论在华跨国企业，还是对外扩张的屮国企业，消除文化冲突的一个有效手段就是跨文化培训。跨文化培训的主要内容是：充分认识’和而不同’的文化精髓，以缩小文化差并；提高跨文化交流沟通的技巧，以使不同文化背景的员工相互沟通和理解，避免彼此形成偏见；建立各种正式或非正式的、有形或无形的跨文化沟通组织和渠道，有效消除文化冲突。（3）以'和而不同'思想为基础，构建本土化企业文化。大多数跨国企业虽然己拥有特

5、色鲜明的企业文化，但是为了更好地适应所在国的环境，仍需在文化认同的基础上，根据环境的要求和企业战略的需求，创建木土化企业文化。认同并接受'和而不同'思想，可不断减少文化冲突，使得员工的思想、行为与企业的经营宗旨结合起来，增强企业的文化适应能力。通过不同文化的交汇，可形成跨文化的、和谐的企业文化特色，进而逐步整合管理文化,最终建立以'和而不同'思想为基础，以企业原有价值观为核心的本土化企业文化。■（作者单位:河南工业大学管理学院）2010年第7期47新视野・XINSHIYE就是’凡有行业，必有协会’；这标

6、志着社会主义市场经济的一个发展进程。反观市场经济的特征，特别是比照’国际惯例’；我国行业协会的运作模式更具有明显的屮国特色。1.国际行业协会的运作模式国际行业协会的运作模式主要有三种：(1)英美模式。主要以英国和美国为主，其特点是完全独立，有充分的自治权，敢于向政府提出批评性意见和建议；竞争压力使商会具有创新动力，能够努力为企业服务；有利于商会Z间的兼并。其翦点是商会过于分散，合力不强；与政府的沟通无法律保障，只能通过游说向政府、议会施加压力；收入来源不稳定，小型商会活动较为困难。(2)大陆模式。首先在

7、法国产生，后在德国和欧洲一些国家实行。其特点是组织和运作规范；在制度上保障了与政府沟通的渠道，便于代表和维护企业利益和政府正确决策；会费收入稳定，有利于商会活动；有利J-支持企业。其弱点是对政府的依赖性较大，影响独立n治性:具有官僚倾向，效率不高；缺乏为会员服务的动力；商会之间没有竞争。(3)混合模式。是英美模式与大陆模式的混合体，主要是在商会发展稍晚的亚洲国家流行。混合模式借鉴了以上两种模式的长处，建立了兼有两种模式特点的体制。2•我国行业协会的运作模式我国目前行业协会的运作模式也有三种：(1)政府主

8、导型。从1978年至今，现有的全国性行业协会全部是政府主导口上而下建立的。如广东省112个省级行业协会中有103个与政府有关，上海134个行业协会屮有58.96%的协会负责人是由上级主管部门委派或兼职。本來政府进行行业协会改革是作为政企分开、简政放权的一项政事改革，但此类协会因为是在机构改革过程中组建起来的，出现了整体转制、合署办公、'‘一套人马两块牌子‘的现象。因此作为部门管理体制的变形和延伸，行业协会变成了二政府这种体制的弊端是，把协会