国外行业协会管理运作模式.doc

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1、国外行业协会管理运作模式国际上行业协会的运行模式，可主要归纳为两种：一种是以美国为代表的“水平模式”，一种是以日本和德国为代表的“垂直模式”。   水平模式——企业自发组织、自愿参加，具有较强的民间性。政府对此既不干预，也不予以资助。行业协会为企业提供技术与信息服务，协调政府、企业、消费者之间的关系，其中一些实力强劲的行业协会还与立法、议会保持有密切联系，形成长期以来美国人所推崇的以“对立——制衡”为原则的政府与行业协会的关系。   垂直模式——是一种政府行政作用参与其中、大企业起主导、中小企业广泛参与的行业协会模式。其突出特点是强调政府的推动作

2、用。行业协会具有庞大的组织机构和较高的组织化程度，协会的覆盖面广，政府与行业协会之间是一种合作协调关系。   外国行业协会的基本职能：   一、服务职能   首要任务是向会员企业提供各种服务，包括信息、咨询、法律方面的服务；组织对企业人员的专业培训服务；沟通国际联络渠道等。   二、协调职能   在协会内部，要维护会员之间公平竞争的权利，对会员进行必要的协调，反对不公平竞争，甚至制定一些行规或公约，进行集体的自我约束，保证正常的生产和销售秩序；在协会外部，代表会员们的利益，协调同其他商会、协会之间的经济利益关系。   三、纽带职能   成为沟通企

3、业与政府之间双向联系的纽带。行业协会可以接受政府委托，执行一部分管理职能，但更多的情况是在其会员中贯彻政府的宏观管理意图和经济政策，敦促会员遵守国家法规和职业道德等。与此同时，又代表企业的利益，反映企业的要求，向政府提出建议。   通常国外的行业协会实行的是理事会决策下的秘书长执行制。协会主席轮流坐庄，秘书长受雇于协会，执行协会的决策。在决策上，通常是通过专业小组或专业委员会提供依据，主席会议进行决策。决策结果交由秘书长执行。根据我国的情况，日德模式更为适合一些。