供给侧改革下南通市优化小微企业发展环境对策

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1、供给侧改革下南通市优化小微企业发展环境对策王中林南通职业大学经济管理学院摘要：供给侧结构性改革下，南通小微企业如何实现更好的发展，关键在于要优化其内外发展环境。文章分析了南通小微企业发展现状及发展环境中存在的主要问题与原因，提出了优化内外发展环境的对策，以提高其供给质量与效率。关键词：供给侧结构性改革;小微企业;环境;优化;对策;作者简介：王中林，南通职业大学经济管理学院，副教授，研究方向：中小企业管理、区域经济，江苏南通，226007基金：江苏高校哲学社会科学研究项目《供给侧改革视角下南通市小微企业提质增效路径与政策研究》（课题号为:2016SJD

2、630100）阶段性成果之一面对经济发展新常态，为促进我国经济持续健康发展，党中央提岀供给侧结构性改革的战略举措。供给侧结构性改革旨在从供给端入手，努力提高供给质量与效率。根据企业从业人数、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点，依照工信部于2011年6刀颁布实施的《中小企业划型标准规定》，一般来说从业人员300人以下，且营业收入不到2000万元的企业均为小型微型企业。小微企业一直是我国经济中最具活力与潜力的经济单元，占我国企业数量80%以上，贡献了全国40%以上的GDP,解决了70%以上的企业人员就业，上缴了50%以上的税收。小微企业作为供给厂商，

3、恰好处于供给端，在供给侧改革中扮演着十分重耍的角色，应充分抓住供给侧结构性改革的重要机遇，通过优化企业内外发展环境实现自身更好发展。供给侧改革下南通小微企业发展现状南通小微企业呈现“活力经济”、“草根经济”、“特色经济”的鲜明特点，在促进经济发展、开展创新创业、增加就业机会、上交税收等方面发挥着重要作用。据不完全统计，目前南通市私营企业注册资木在100万元以下的小微企业超过九万家，占到私营企业总数的50%以上，小微企业的总产值、销售收入、利润这三项主要指标分别占全市60%、50%和40%,提供了近70%的城镇就业机会。南通小微企业从行业来看，主要分布

4、在制造业、批发零售业、建筑业、租赁和商务服务业、科学研究与技术服务业等当中。其中，按企业数、营业收入、资产规模、从业人员等项指标综合排名，小微制造企业最多，小微批发零售企业位列第二。小微企业是中小企业乃至大企业的孵化器，是中小企业培养和发展的摇篮，是推动南通经济可持续发展的重要动力之一。二、南通小微企业发展环境中存在问题及其原因（一）自主创新能力不强南通市小微企业产品研发投入不多，企业技术自给率低，现有产品科技含量不高，发展后劲不足。据调查显示，南通市有94.1%的调查企业不屈于科技型企业,95.6%的受访小微工业企业没有专利或独享技术。从企业主要技

5、术来源看，62.5%的企业选择“技术要求较低的加工”，12.5%的企业选择“外部引进”，14%的企业选择“自主研发”，11%的企业选择是“委托或合作开发”。在问及影响企业自主创新的主要因素时，36.8%的企业认为“没有创新打算”，28.7%的企业认为“缺乏研发能力和人才”，44.1%的企业认为“对市场前景把握不准”。研发经费投入不足、缺少创新人才、创新动力不强等因素造成南通市小微企业自主创新能力不强。（-）融资难且贵问题依然存在目前，融资难且贵依然是南通小微企业发展屮遇到的突出问题2—，导致企业生产经营资金难以满足。据国家统计局南通调查队发布的对20

6、17年一季度新成立小微企业和个体经营户跟踪监测报告显示，在有融资需求的营业单位中，“未获得融资”的占55.6%,“获得全部所需融资”和“获得少部分所需融资”的各占22.0%。从中可以看出，有融资需求而未获得融资的企业数超过半数。从融资渠道看，融资主要來源于银行贷款和个人借款，占比分别为25.0%和75.0%o从融资成本看，民间借贷平均年化利率高达18.0%,而银行贷款的平均年利息及费用率为8.0%,民间借贷利率是银行的2.3倍。如此看来，南通小微企业获得银行贷款难度较大，民间融资的利率又很高，融资难融资贵问题并存且突出。（三）经营成本上升明显根据对南

7、通市小微企业情况的调查发现，在组成南通小微工业企业生产成本的直接材料成本、直接人工成本、制造费用这三个成本项目中，企业原材料、劳动用工、水电费等生产要素成本压力较为突出，材料成本在增加，员工工资水平在提高，水电费没有优惠。经营成本的上升原因，除了上面的涨价因素外，还有工人操作不熟练，工作不认真负责，设备陈旧老化，不严格执行材料消耗定额、购进质次价高的材料等都会导致材料用量的异常增加，而成本的增加，最终会影响到企业利润水平。（四）人力资源结构性矛盾突出企业的牛产经营活动的正常进行，需要各岗位人员的精心作业与密切配合。生产人员操作技能水平直接关系到产品的

8、生产质量及效率;技术人员的研发能力决定了新产品的技术含量;销售人员的营销能力直接影响产品的销量与市场占有率的