浅谈供给侧改革下的酒店业发展对策

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2、酒店业一贯以来的高投入和低产出模式，导致酒店业经营在低谷中徘徊，政府适时推出了供给侧改革。笔者在分析供给侧改革内涵的基础上，提出了供给侧改革视角下酒店业存在的问题：不是消费能力不强，而是供给水平不高；不是需求不足，而是供需错配；不是缺少供给，而是有效供给不足。处于旅游业核心地位的酒店业要承担起战略性支柱产业的重任，就必须迎接供给侧改革的挑战。政府层面在制度设计上和政策导向上要推进酒店供给侧改革，酒店企业层面也要积极探索和创新实践：提高供给品质、创新供给产品、调整供给结构、提升供给效率。　　关键词：供给侧改革；酒店业；存在问题；发展对策　　一、引言　　随着我国改革开发政策的实行和旅游业的持续发

3、展，中国酒店业经历了近40年的快速发展。截止到2015年第四季度，国家旅游局星级饭店统计管理系统中有12776家星级饭店，五星级酒店突破800家。然而，粗放型规模增长的背后，是酒店业的高投入和低产出，中国酒店业经营在低谷中徘徊，在2015年第四季度的统计中，星级酒店的平均出租率只有55.59%。酒店业大面积亏损，2014年857家饭店停业，全行业亏损59亿元。随着全球经济发展放缓和国内市场变化，政府限制“三公消费”的八项规定、六项禁令等新政的出台，酒店业市场环境更加复杂。所以酒店业作为旅游业的重要组成部分，要承担起国民经济的战略性支柱产业的重任，实现行业的健康可持续发展，必须进行创新改革，根

4、据新常态新经济，进行供给侧结构性改革，谋求新发展。　　二、供给侧改革的提出与内涵　　2015年11月10日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时强调“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升”。自此之后，供给侧结构性改革以极高的频率出现在政府各项重要会议上。2016年1月11日，国务院副总理汪洋在京主持召开国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议。他强调，要深入贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神，适应和引领经济发展新常态，加快转变旅游发展方式，着力推进旅游供给侧改革，发挥市场在

5、资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，促进旅游业持续快速健康发展，为国民经济稳增长、调结构提供持久动力。显然，“供给侧改革”将成为中国“十三五”时期旅游业结构性改革的重要发力点和主旋律，如何围绕供给侧改革推动酒店业的发展是值得思考的重要问题。　　什么是供给侧改革？各方专家和学者对“供给侧改革”提出了自己的见解。吴鸣认为“需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素；供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。”《人民日报》上登载《供给侧改革到底是什么？》提出所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力提升竞争力，

6、促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。《中国经济周刊》王红茹认为“需求侧改革如西药，供给侧改革如中药。中国社会科学院工业经济研究所研究员张世贤提出”供给侧结构性改革不是单纯的扩大供给，而是根据供给和需求之间的结构性差异，通过供给侧的结构性调整，压缩过剩的产能，增加短缺的产品和服务供给，补足供给的短板，使供求在更高水平上达到新的平衡，实现有质量的经济增长”。归根结底，供给侧改革的实质主要是通过加强优质供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现经济结构的调整和经济方式的转型。　　三、供给侧改

7、革下酒店业存在的问题　　作为旅游业支柱产业的酒店业，在当前经济困局下，表现出来的供求矛盾主要不是需求不足，而是供给侧不能适应多元化、升级型的市场消费。不是消费能力不强，而是供给水平不高。近几年，在国内酒店市场中，华山天价米事件、海南三亚的天价房事件等负面事件时有发生。更有甚者，入住客人的基本人身安全得不到保障和维护，今年北京酒店女生遇袭事件一度让酒店形象严重受损，花钱消费不但没买到愉快，还买不到安全。出现这种