高校项目化发展性资助工作实践

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1、高校项目化发展性资助工作实践　　摘要当前，我国高校保障性资助工作体系日臻完备，以提升资助质量，促进学生全面发展为目标的发展性资助日益受到众高校和资助工作者的重视。本文将项目化的管理方法与发展性资助的工作理念相结合，介绍家庭经济困难生教育实践项目的内容、特点及改进方案，以期为进一步优化高校资助工作，完善发展性资助工作体系提供有益的借鉴。　　关键词发展性资助项目化家庭经济困难学生教育实践项目　　中图分类号：G647文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.06.001　　一直以来，党和国家都高度重视家庭经济困难学生资

2、助工作，不断加大经费投入力度，建立并完善资助工作体系，逐步形成了一套“奖学金、贷学金、勤工助学、助学金、困难补助、减免学费、绿色通道”等多层次的高校家庭经济困难生资助体系。目前，我国对家庭经济困难学生的资助工作体系日臻完善，基本上已经能确保学生不会因为家庭经济困难而失去接受高等教育的机会。因此，高校的资助工作应当逐步从确保家庭经济困难生“有学上”切换到帮助他们“上好学”的新模式。在新阶段，高校资助工作应从以资助规模扩张、加大经费投入为主要手段的外延式发展向提升资助质量、强调育人成效为核心的内涵式发展转变。①7为实现这一目标，浙江大学从2005年起

3、开始尝试基于项目化的大学生发展性资助工作，实施家庭经济困难学生教育实践项目，经过十年的发展，该项工作取得了良好的教育实践效果。　　1时代领航，高校发展性资助工作势在必行　　1.1问题导向，保障性资助存在的不足亟待解决　　当前，各高校的资助形式多数局限于单一的经济层面的帮扶，忽略了对家庭经济困难学生的精神引领，受资助群体必然会产生“等、靠、要”的依赖思想，致使他们缺乏独立自主的创新精神与自强不息的意志品质，进而也影响到整个资助工作效益的最大化。②虽然部分家庭经济困难学生意识到自己在沟通表达、组织领导、团队协作等方面能力欠缺，也迫切希望能够在这些方面

4、有所提升，但是可以帮助他们提升能力的资源和平台却十分有限。　　1.2价值定位，发展性资助倡导的理念相时而动　　与保障性资助相比，发展性资助还是一种新兴的资助理念，并没有非常明确统一的概念与模式。但是，近年来，越来越多的专家、学者对这一领域进行相关研究。如王中对等认为“家庭经济困难大学生发展性资助，是指高校以家庭经济困难大学生成长成才为导向，构建完备的资助方式，依据学生的家庭经济困难情况、综合素质、自主设定的发展目标和行动计划，科学决策个性化资助包，并采取相应的教育引导措施，促使学生实现自由、全面和充分发展的资助。”③张立英等认为“所谓发展性资助就

5、是在保障经济资助的基础上，通过开展以育人为本的教育实践项目，注重家庭经济困难学生能力和素质的提高，努力为家庭经济困难学生的发展提供经费和机会，满足困难学生的发展需求，帮助他们全面、健康成长成才。”④7梳理以上观点，笔者总结发现，发展性资助是一种以保障性资助为基础，以提升资助质量为核心，以激发学生主观能动性为主导，以全面提升学生综合素质为目标的新型资助模式。　　2相得益彰，项目化管理与发展性资助完美契合　　当今世界已进入了一个科学管理的全新时代，项目化管理作为一种大众化、具有管理特征的管理技术，已经被人们广泛采用。高校在党团活动、社会实践、文体比赛

6、、志愿服务等学生工作中也普遍采用项目化管理的工作方式。所谓项目化管理，是指在组织开展学生工作时，将其中一次性的、独特的、不重复的工作转化为项目，组建项目团队，实施项目化管理。⑤项目管理有优化项目资源配置和协调项目矛盾与冲突两大功能。它可以最大限度地利用现有的学生活动资源、规范管理行为、降低管理成本、提高工作效率，实现培养大学生综合素质和创新能力的目的。⑥　　高校发展性资助活动的项目化管理，是运用项目化管理理念，通过项目申报、项目批准、项目运作、项目检查、项目验收等程序，把发展性资助的活动以项目的形式进行运作的过程。项目化管理是提高发展性资助工作水

7、平和工作效率的有益探索。　　3机制探索，家庭经济困难学生教育实践项目长效推进　　3.1立足发展，开拓“助学、励志、育人”新范式　　家庭经济困难生教育实践项目（NeedyStudentsEducationProgram，简称NSEP）是浙江大学在总结以往资助工作经验的基础上于2005年提出的主要面向家庭经济困难学生，以“人文关爱、和谐助困”为主题的教育实践活动。学校本着“教育和资助相结合”、“以实践促发展”7的资助工作理念，积极探索发展性资助途径，使学生在接受经济资助的同时锻炼自身能力，为学生进一步发展提供广阔平台。　　3.2构筑平台，塑造“独立、

8、自主、协作”新追求　　学生以NSEP为平台，亲自参与项目的设计、实施、总结答辩等一系列环节，提高自我认识，加强自我管理，开发自我潜能。总