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1、对新生代农民工问题的思考发表时间:2010-4-15来源:《西部科教论坛》2010年第2期供稿[导读]2010年中央一号文件继续关注“三农”问题。文件提出,要“着力解决新生代农民工问题”天水市委党校窦小蝶(摘要);2010年中央一号文件继续关注“三农”问题。文件提出,要“着力解决新牛代农民工问题”。农民匸这个庞人的群体将决怎中国产业发展未来,我们或可拥有一个庞人的现代产业工人群,也有一些社会经济隐患,在目前用工荒与就业难的矛盾中,对于这样一个群体,值得各方关注。(关键字):新生代农民工问题思考2010年
2、中央一号文件继续关注“三农”问题。文件提出,要“着力解决新牛代农民工问题”,新生代农民工问题在目前用工荒与就业难的矛盾中广为关注。社会将80后、90后出牛的农民工被称为“新牛代农民工”,目前有近1亿人,约占农民工总数的60%o在广东约2600万农民工中,比例更高达75%,这个群体目前已成为城市劳动力市场的主力。经济快速发展中,劳动力审场越來越受到各界关注,其至有人认为:农民匸这个庞人的群体将决定中国的未来,这些人的长期出路将是一件决定国家未来的人事,如果这些人的潜能能够得到充分的发挥,我们将拥有-•个庞
3、人的现代产业丁-人群,国家的竟争力也将大大加强。解决不好则将有重大的社会隐患,值得各方关注。一、新牛代农民工新的人牛观、价值观,改变着他们的就业观,为企业、社会提出一道全新的命题。老一代农民工属于牛存型农民工,他们没有多少技术,到城市打工,仅凭强壮体力劳动养家糊口,过着象候鸟一样的生活,属于城市的“过客”。与老一代农民匸相比,新生代农民匸属于发展型农民匸。改革开放使农村生活相对改善,八九十年代!II牛的新牛代农民工不必像老一代农民工那样担负养家糊口的重任,与父辈们比较,衣食基木无忧、文化水平也相应较高,
4、这为他们口由选择职业创造了条件。因此,在岗位的选择上,新牛代农民匚更加理性。知识水平的提高法以及律意识的提高,也使得新牛代农民工维权意识增强,拒绝血汗工厂,认为个人的成长与发展比“饭碗”更重要。这从目前各地遇到的民工荒可以间接卬证。城市的吸引力使得新生代农民工更渴望扎根城市。为寻求更好的发展,脱离“农门”跳入“城门”,新生代农民匚对技能培训消费的欲望强烈。他们希望通过培训,掌握技能,在城市得到技术性强、收入高的工作,并希望能够在城市安家落户。然而,与父辈们•样他们也有很多的迷茫与无奈。新生代农民丁不甘心
5、冋老家种地,对上地缺乏依恋。对城市牛活方式的认同以及希望成为城里人的他们,乂缺乏有力的经济支撐,这就促使他们处于城市与农村的边缘境地。现实情况中就形成H前既无法退回农村,又因没有被城市完全接纳血亨受和城里人同等待遇的他们,也很难融入城山的尴尬境况。这个缺乏归属感的庞大人群,止在成为一个同时疏离于城市和乡村的夹心层。二解决新生代农民工问题需要创新理念IT前全国都处于农村社会向城市社会转型的过程,新生代农民工问题是农业、农村发展中出现的新情况、新问题。新问题应有新思路。中央明确提出“统筹城乡发展”、“形成城
6、乡经济社会发展一体化新格局”的要求和全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的H标,为农民工问题的解决提供了新思路。农村富余劳动力大量外出、农民向市民转变是一个无可避免的并且长期的现象。大量的农村富余劳动力涌向发达地区和大城市,原因就是农村地区和落后地区缺乏有吸引力的优势产业,农民丄在本地的就业机会少,发展空间有限,所以不得不涌向发达地区。如果富余劳动力都涌向大城市,将导致许多问题,用指对数的几个大城市也无法容纳庞大的富余人口。在农民向城币转移的过程中,应充分利用好中小城市功能,推进农民丄市民化。特别是通
7、过县域经济发展,建设好中小城镇,冇利于就近吸纳富余的农村劳动力。因此政府应该加大力度扶持中小城镇的产业发展,在以人为本的方针指导F,大力发展县域经济,建设好中小城市和中心镇,合理布局三次产业,改善中小城镇的公共福利场所,建设城乡一体化的人力资源市场,实现城乡就业的通盘考虑,整休规划,促进区域的协调发展。,使新个代农民丄就业分布与城市化以及区域发展相适应。三、解决新生代农民丄的问题,关键是要打破城乡二元结构,重犁•城乡文化氛围,讣农民工获得和城市居民一样的平等待遇,让他们能够融入城市。进城就业的农民工已经
8、成为产业工人的重要组成部分,而R大批农民进入城市,变农民消费为市民消费,有利提高农民收入水平,改善农村消费环境,使农村潜在的消费需求变为现实的有效需求。所以应该逐步让他们在教育、医疗、社会保险、住厉等方面亨受与城市居民相同的权利,降低他们进城的门槛和成本。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就要求政府构建覆盖城乡的统-•社会保障制度,让农村居民亨受与其他城M居民同等的社会保障权利,从制度上保证农村流动人口的基木就业权利,建立起统•的、完善的城
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