对新生代农民工问题的思考

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1、对新生代农民工问题的思考发表时间：2010-4-15来源：《西部科教论坛》2010年第2期供稿［导读］2010年中央一号文件继续关注“三农”问题。文件提出,要“着力解决新生代农民工问题”天水市委党校窦小蝶（摘要）；2010年中央一号文件继续关注“三农”问题。文件提出,要“着力解决新牛代农民工问题”。农民匸这个庞人的群体将决怎中国产业发展未来，我们或可拥有一个庞人的现代产业工人群，也有一些社会经济隐患，在目前用工荒与就业难的矛盾中，对于这样一个群体，值得各方关注。（关键字）：新生代农民工问题思考2010年中央一号文件继续关注“三农

2、”问题。文件提出,要“着力解决新牛代农民工问题”,新生代农民工问题在目前用工荒与就业难的矛盾中广为关注。社会将80后、90后出牛的农民工被称为“新牛代农民工”，目前有近1亿人，约占农民工总数的60%o在广东约2600万农民工中，比例更高达75%,这个群体目前已成为城市劳动力市场的主力。经济快速发展中，劳动力审场越來越受到各界关注，其至有人认为：农民匸这个庞人的群体将决定中国的未来，这些人的长期出路将是一件决定国家未来的人事，如果这些人的潜能能够得到充分的发挥，我们将拥有-•个庞人的现代产业丁-人群，国家的竟争力也将大大加强。解决

3、不好则将有重大的社会隐患，值得各方关注。一、新牛代农民工新的人牛观、价值观，改变着他们的就业观，为企业、社会提出一道全新的命题。老一代农民工属于牛存型农民工，他们没有多少技术，到城市打工，仅凭强壮体力劳动养家糊口，过着象候鸟一样的生活，属于城市的“过客”。与老一代农民匸相比，新生代农民匸属于发展型农民匸。改革开放使农村生活相对改善,八九十年代!II牛的新牛代农民工不必像老一代农民工那样担负养家糊口的重任，与父辈们比较，衣食基木无忧、文化水平也相应较高，这为他们口由选择职业创造了条件。因此，在岗位的选择上，新牛代农民匚更加理性。知

4、识水平的提高法以及律意识的提高，也使得新牛代农民工维权意识增强，拒绝血汗工厂，认为个人的成长与发展比“饭碗”更重要。这从目前各地遇到的民工荒可以间接卬证。城市的吸引力使得新生代农民工更渴望扎根城市。为寻求更好的发展，脱离“农门”跳入“城门”，新生代农民匚对技能培训消费的欲望强烈。他们希望通过培训，掌握技能，在城市得到技术性强、收入高的工作，并希望能够在城市安家落户。然而，与父辈们•样他们也有很多的迷茫与无奈。新生代农民丁不甘心冋老家种地，对上地缺乏依恋。对城市牛活方式的认同以及希望成为城里人的他们，乂缺乏有力的经济支撐，这就促使

5、他们处于城市与农村的边缘境地。现实情况中就形成H前既无法退回农村，又因没有被城市完全接纳血亨受和城里人同等待遇的他们，也很难融入城山的尴尬境况。这个缺乏归属感的庞大人群,止在成为一个同时疏离于城市和乡村的夹心层。二解决新生代农民工问题需要创新理念IT前全国都处于农村社会向城市社会转型的过程，新生代农民工问题是农业、农村发展中出现的新情况、新问题。新问题应有新思路。中央明确提出“统筹城乡发展”、“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的要求和全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的H标,为农民工问题的解决提供了新思路。农村富余劳动力大

6、量外出、农民向市民转变是一个无可避免的并且长期的现象。大量的农村富余劳动力涌向发达地区和大城市，原因就是农村地区和落后地区缺乏有吸引力的优势产业，农民丄在本地的就业机会少,发展空间有限，所以不得不涌向发达地区。如果富余劳动力都涌向大城市，将导致许多问题，用指对数的几个大城市也无法容纳庞大的富余人口。在农民向城币转移的过程中，应充分利用好中小城市功能，推进农民丄市民化。特别是通过县域经济发展，建设好中小城镇，冇利于就近吸纳富余的农村劳动力。因此政府应该加大力度扶持中小城镇的产业发展，在以人为本的方针指导F,大力发展县域经济,建设好

7、中小城市和中心镇，合理布局三次产业，改善中小城镇的公共福利场所，建设城乡一体化的人力资源市场，实现城乡就业的通盘考虑，整休规划，促进区域的协调发展。，使新个代农民丄就业分布与城市化以及区域发展相适应。三、解决新生代农民丄的问题,关键是要打破城乡二元结构，重犁•城乡文化氛围，讣农民工获得和城市居民一样的平等待遇，让他们能够融入城市。进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分，而R大批农民进入城市，变农民消费为市民消费，有利提高农民收入水平，改善农村消费环境，使农村潜在的消费需求变为现实的有效需求。所以应该逐步让他们在教育、医疗

8、、社会保险、住厉等方面亨受与城市居民相同的权利，降低他们进城的门槛和成本。期刊文章分类查询，尽在期刊图书馆这就要求政府构建覆盖城乡的统-•社会保障制度,让农村居民亨受与其他城M居民同等的社会保障权利，从制度上保证农村流动人口的基木就业权利，建立起统•的、完善的城