浦府办〔2018〕31号.doc

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1、浦府办〔2018〕31号浦东新区人民政府办公室关于转发区教育局等八部门制订的《浦东新区特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》的通知区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：区教育局、区发改委、区民政局、区财政局、区人社局、区卫计委、区编办、区残联制订的《浦东新区特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。2018年6月5日抄送：区委各部门，区人大办、区政协办，区监察委，区法院、区检察院，各人民团体。上海市浦东新区人民政府办公室2018年6月8日印发（共印130份

2、）14浦东新区特殊教育三年行动计划（2018-2020年）“十二五”以来，浦东新区通过《浦东新区特殊教育三年行动计划（2014-2016年）》的实施，以“完善特教体系、推进医教结合、实施融合教育、提供优质服务、促进内涵发展”为目标，加强学前、高中阶段特殊教育设点布局，增设了1个学前特殊教育办学点、1个中等特殊职业教育办学点，进一步完善了特殊教育体系；建立跨部门长效工作机制，区教育部门、卫生部门、残联三方签订了医教结合工作协议，为新区脑瘫、自闭症、智障学生的评估、鉴定、安置、康复提供服务，进一步推进了医教结合工作；优化配置特殊教育资源，增加了新增

3、特殊教育点的资源配置，新建13个标准化随班就读资源教室，大力改善了特殊教育办学条件；加强教师队伍专业化建设，选送了33名教师参加上海市特殊教育专业岗位培训，并获得特殊教育上岗证书，同时将随班就读教师培训纳入教师培训体系，设立两个随班就读教师培训基地，分六期对全区260名普通学校教师进行了随班就读工作专业化培训，提升了教师的特殊教育专业能力和水平；积极为残疾学生提供多样化、个性化的特殊教育服务，累计为近千名智障学生提供了复测、评估、康复服务，每年为60名自闭症学生提供医教结合的康复训练，每年为50名重症脑瘫学生提供评估与康复服务，满足了各类各级残

4、障儿童及其家长对特殊教育的多元需求。同时，也要看到，浦东新区14特殊教育与《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》《上海市特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》提出的各项要求，与国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要提出的目标还有一定差距，学前特殊教育、特殊职业教育有待进一步拓展；普通学校的资源教室功能建设需要加强，资源教师、普通学校专职特殊教育师资队伍建设需要加强，特殊教育实施的科学性有待提高。根据浦东新区残疾儿童的实际和教育需求情况，为进一步加快建设与浦东经济、社会发展相适应的特殊教育事业，切实加强特殊教育内涵建设，不断

5、提升浦东新区特殊教育发展水平，制订本行动计划。一、指导思想学习贯彻落实党的十九大关于“办好特殊教育”的精神和《残疾人教育条例》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，落实《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》《上海市基础教育发展“十三五”规划》《上海市特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》中明确的各项目标任务，通过新一轮特殊教育行动计划的实施，夯实基于科学评估的特殊教育与教学基础，全面推进融合教育，深入推进医教结合，满足特殊儿童青少年身心全面

6、发展的需求，提升浦东新区特殊教育的水平。二、目标与任务（一）目标　　以“完善特教体系、推进融合教育、深化医教结合、提升教育质量”14为总体目标，关注残疾学生身心发展需求，优化配置特殊教育资源，推进各级各类特殊教育协调发展，健全特殊教育管理机制，强化专业服务体系建设，大力推进课程教学改革工作，全面提高特殊教育质量。　　（二）任务　　1.继续完善特殊教育体系。推进学前特殊教育设点布局，优化义务教育办学结构，继续发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育。义务教育阶段残疾学生入学率达到99%以上，高中教育阶段残疾学生入学率达到70%，学前教育阶段残疾儿童入

7、园率持续增长，为不同残疾类别和程度残疾人提供多样化的教育机会。　　2.提升医教结合专业服务水平。加强特殊教育专业服务机构建设，拓展服务领域，提高指导服务能力，完善残疾儿童专业服务制度，实现发现、鉴定、评估、教育教学、康复训练、转衔的一体化管理。学前教育、义务教育阶段残疾儿童参加入学评估覆盖率达100%。　　3.加强特殊教育课程建设。在学前教育、义务教育、高中阶段特殊教育课程体系框架下，加强课程教学研究，推进以个别化教育为核心的课程实施方式，提高教育教学有效性，促进各类残疾儿童身心充分发展，全面提高特殊教育质量。　　4.积极推进融合教育。有效落实

8、各项政策，健全管理机制，加强专业指导，支持各级各类普通学校积极创设融合环境，接纳残疾学生。强化普通学校在融合教育中的主体责任，为随班就读残疾学生提供有