广府办发〔2013〕70号.doc

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1、广府办发〔2013〕70号广元市人民政府办公室关于印发《广元市安全生产目标管理考核办法（试行）》的通知各县、区人民政府，市级各部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：《广元市安全生产目标管理考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。广元市人民政府办公室2013年8月29日—20—广元市安全生产目标管理考核办法（试行）第一条根据《四川省安全生产目标管理考核办法（试行）》（川安委〔2013〕22号）和《广元市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（广府发〔2013〕3号）、《广元市人民政府办公室关

2、于印发<广元市安全生产工作考核奖惩办法>的通知》（广府办发〔2013〕18号）等规定，制定本办法。第二条安全生产目标管理坚持实事求是、客观公正、分级管理、属地管理的原则，严格考核和奖惩，充分发挥目标管理的激励作用，保证安全生产的实现。第三条建立“横向到边、纵向到底”的安全生产目标责任实施体系。（一）全市安全生产目标管理工作实行市长负责制，市长为全市安全生产目标第一责任人，副市长按照“一岗双责”要求组织分工范围内相关安全生产目标的实施。（二）—20—各县区政府县区长、广元经济技术开发区和市天然气综合利用工业园区管委会主要负责人为本地安全生产目标责任人，对市政府下达的

3、安全生产目标向市长负责，各县区政府副县区长、广元经济技术开发区和市天然气综合利用工业园区管委会其他负责人按照“一岗双责”要求对本地安全生产目标责任人负责，组织本地区相关安全生产目标管理工作的实施。（三）市级安全生产行业主管部门主要负责人为本部门（单位）、本行业（领域）（以下简称“本单位”）安全生产目标责任人，负责组织本单位安全生产目标的实施。其他领导按照“一岗双责”要求对责任人负责。（四）上一级政府与下一级政府、各级政府与负有安全生产监管责任的相关部门、相关政府部门与高危行业及其他规模以上（以统计口径为准）生产经营企业每年要签订《年度安全生产工作目标责任书》。（五

4、）生产经营超过10人的企业，主管单位（没有主管单位的，由审批单位负责）和所在乡镇政府（街道办事处）均应督促企业签订落实车间、班组、岗位人《年度安全生产工作目标责任书》。第四条建立健全安全生产目标管理组织体系。（一）各目标责任人负责本地区、本部门目标任务的组织实施。各目标责任单位要建立健全制度，落实机构和指定专人负责日常工作，及时研究解决目标执行中存在的问题。（二）市委、市政府督查室要会同市政府安全生产委员会办公室（以下简称“市安办”）—20—，对纳入市委、市政府年度综合目标管理的安全生产目标项目进行考核，对全市安全生产目标管理和考核工作进行指导、监督和协调。其中，

5、安全生产工作纳入市委、市政府综合年度目标考核。（三）市政府安委会负责安全生产目标管理工作，牵头组织年度安全生产目标的制定、分解、实施、考评、奖惩等工作。市安办为市安全生产目标管理工作办事机构，负责制定当年目标考核实施细则、组织抽查、年度目标考核等日常工作。第五条目标制定依据。（一）省政府下达我市安全生产控制指标和各项目标任务。（二）市委、市政府对全市安全生产工作的部署和要求，上级主管部门部署的安全生产工作任务。（三）安全生产工作基础条件及安全生产职能职责。第六条目标分类和主要内容。安全生产目标分为事故控制目标、工作目标两类。（一）事故控制目标（40分）。1．各类伤

6、亡事故及重点行业（领域）死亡人数、较大事故起数、重大和特大事故控制等绝对控制指标。2．亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等相对控制指标。—20—（二）工作目标（60分）。主要包括政府（部门）及其负责人履行职责，安全生产目标责任书签订，安全生产制度建设，工作部署和落实，安全监管机构、人员、经费和装备保障，隐患排查治理（含省、市、县级挂牌重大安全隐患排查、申报、公告、整治完成）和各项专项整治，重大危险源监控管理，重点行业领域的安全管理，安全生产宣传教育培训，安全社区建设，安全科技推广应用，

7、企业安全生产管理，企业安全生产标准化建设，安全生产行政执法，应急救援体系建设，职业健康管理，安全生产事故统计，政务信息报送，安全生产事故查处和责任追究，安全生产文化建设，安全设施设备“三同时”制度的落实，安全生产暗访督查，安全生产统计调查暨分类分级监管，常委、常务会议（部门党委党组、局务会议）研究安全生产工作情况，各类档案和台帐等。工作目标由市政府安委会结合年度工作任务制定，报市政府审定后分解下达。各县区政府、广元经济技术开发区管委会工作目标每年以年度安全生产工作目标和任务责任书的形式下达。其中：“履职目标”分值30分；“重点行业（领域）目标”分值20分；“按照市

8、政府或市政