绍市农〔2011〕60号.doc

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1、绍市农〔2011〕60号绍兴市农业局关于印发《2011年绍兴市农机行业“安全生产年”活动实施方案》的通知各县（市）农业局：为认真贯彻落实浙江省农业厅《关于印发<2011年浙江省农机行业“安全生产年”活动工作方案的通知>》(浙农专发〔2011〕45号)的文件精神，进一步促进全市农机安全生产形势的持续稳定好转，我局研究制定了《2011年绍兴市农机行业“安全生产年”活动实施方案》。现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。附件：2011年绍兴市农机行业“安全生产年”活动实施方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二

2、〇一一年五月十一日2011年绍兴市农机行业“安全生产年”活动实施方案为进一步落实浙江省农业厅关于印发《2011年浙江省农机行业“安全生产年”活动工作方案的通知》(浙农专发〔2011〕45号)要求，全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》），扎实推进农机“安全生产年”活动，切实加强农机安全生产工作，现结合我市实际，制定本方案：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，围绕实现安全生产“三个零增长”总目标，以全面实施《条例》为主线，以努力提高“上牌率、检验率、

3、持证率”为重点，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，为促进全市农机安全生产形势的持续稳定好转和农业机械化又好又快发展做出新的贡献。二、工作目标通过扎实开展农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执法力度，加大隐患排查治理力度，促进农机安全生产责任制落实，使拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效遏制。通过切实加强农机安全生产“三项建设”，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全生产法制机制，增强农业安全保障能力，提高农机安全监管队伍素质，

4、使全市农机安全监管水平明显提升。2011年全市创建省级“平安农机”示范乡镇2个、示范村1个，市级“平安农机”示范村34个。全市农机安全生产事故严格控制在省、市下达的控制指标内，不发生一次死亡3人以上的拖拉机道路交通责任事故，全年安全生产形势保持平稳。三、工作重点按照2011年浙江省农机行业“安全生产年”活动工作方案，结合我市实际，各地要重点做好四项工作：（一）深入开展“三项行动”、“三项建设”活动深入开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为；深入开展农机安全生产治理行动，加大力度，对无牌行驶作业、不按时参加安全检验等现

5、象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶现象进行治理，努力提高登记率、检验率和驾驶操作人员持证率，消除事故隐患；深入开展农机安全生产宣传教育行动，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。加强农机安全生产法制机制建设，进一步完善农机安全生产目标管理责任制度，建立考核奖惩机制，层层落实农机安全生产责任制；加强农机安全生产保障能力建设，加大对保障农业机械安全的财政投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力；加强农机安全监管队伍建设，切实加强农机安全监管队伍的思想政治建设、作风建设

6、、业务能力和党风廉政建设，积极争取解决参公管理、人员编制、经费装备问题，进一步提升农机安全监管队伍自身实力。（二）进一步深化“平安农机”创建活动  各地要按照下达的目标任务，继续深入开展“平安农机”创建活动，做到“平安农机”创建工作长效化。2011年全市争取创建2个省级“平安农机”示范乡镇、1个“平安农机”示范村，34个市级平安农机示范村。积极争取当地财政投入，保证创建工作持续开展，将创建活动的着力点、工作重心向基层延伸。充分发挥镇、村两级在创建活动中的作用，进一步完善农机安全监管网络，努力使创建工作深入推进。（三）扎实开展农机安全隐患排查治

7、理组织开展隐患排查治理工作，最大限度地消除各类事故隐患。一要充分利用公安驻农机联络室这个载体，定期与不定期查处拖拉机无牌无证、违法载人、超载超速、酒后驾驶等违章行为，逐步建立农机路面动态管理的长效机制；二要对长期在本地作业的外籍上道路行驶的拖拉机、联合收割机及驾驶人，建立登记制度，将其纳入安全监管范围，加强安全检查。三要加强设施农业装备安全监管工作，各地要按照《绍兴市开展设施农业装备安全治理工作方案》要求，组织开展好设施农业装备安全治理工作。有针对性地对微耕机、田园管理机等设施农业装备开展专项治理，总结交流开展重点检查、排查安全隐患等成功做法

8、，及时宣传取得的阶段性成效，提高设施农业装备的安全生产水平。（四）着力提高拖拉机联合收割机“三率”水平  各地要认真按照2011年全省“三率”水平提高5个百分点的目