高邮市十四届人大常委会第三次会议纪要.doc

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1、高邮市十四届人大常委会第三次会议纪要高邮市十四届人大常委会第三次会议于9月25日至9月26日上午举行,时间一天半。市委书记、市人大常委会主任丁一，副主任郭海平、薛晓寒、葛桂秋、孙明如和20位委员出席了会议。市政府副市长钱富强、市法院院长韩雪峰、市检察院检察长鞠进，市政府办分管负责人，市财政局、城建局、国土局、城管局、交通局、教育局、农委、工商局、农机局等部门单位主要负责人，市人大常委会各委、办、室负责人列席了会议。部分乡镇人大主席、市人大代表应邀列席会议。会议听取了市城建局局长孙禹文受市政府委托所作的《关于重点中心镇建设工作情况的汇报》和市人大常委会的调查报告

2、，会议经过审议，作出了审议意见。会议听取了市教育局局长许明、市农委主任肖伯群所作的关于市教育局、市农委近年来工作情况汇报和市人大常委会工作评议小组相应的调查报告，会议经过审议分别进行了满意度测评，并作出了评议意见。会议还听取了市人大执法检查组关于《消费者权益保护法》贯彻实施情况的调查报告，会议经过审议，作出了审议意见。会议还听取了市政府和市检察院关于市人大常委会对全市农业机械化发展情况和近年来诉讼监督工作审议意见的落实情况的书面汇报。会议审议通过了有关人事任职事项。会议结束前市委书记、市人大常委会主任丁一作了讲话。会议由市人大常委会副主任郭海平、薛晓寒分别主持

3、。在市十四届人大常委会第三次会议上的讲话市委书记、市人大常委会主任丁一本次人大常委会会议审议的议题比较多，经过大家的共同努力，已圆满完成了会议的各项议程，马上就要结束了。在本次会议上，各位委员本着高度负责的精神，依据调查了解的情况，对市政府重点中心镇建设工作，市教育局和农委这两个被评议的部门工作，对市人大执法检查组关于《消费者权益保护法》贯彻实施情况的调查报告以及对市检察院、农机局关于第一次常委会会议上作出的审议意见的落实情况，进行了实事求是的审议，提出了许多中肯的意见和建议，特别是在刚才的联组发言中，三位同志的发言集中了各位主任、各位委员的审议意见，具有一定

4、的针对性、可行性。会后办公室要负责整理，形成审议意见书，交由市政府及相关部门抓好落实。下面，我根据主任会议研究的意见，结合本次会议的审议情况，就相关工作再讲几点意见。一、关于重点中心镇建设工作目前，被扬州市列为重点中心镇的三垛、菱塘、临泽，经过近年来的推进，小城镇建设取得了较快发展，基础设施建设得到完善，小城镇综合服务功能显著增强。下一步，要着重完善规划，加大项目实施力度，进一步将重点中心镇做大、做强、做优。一要完善建设总体规划。按照“规模适度、布局合理、突出特色”的要求，加强规划引导，既要高起点定位、高标准规划，更要紧密结合各中心镇的实际，充分放大各中心镇的

5、特色优势，打造符合自身的特色产业，挖掘本地的文化底蕴，实现中心镇既具有配套完善的城市功能，又具有浓郁的乡村特色。二要加大政策支持力度。要在政策上重点支持中心镇发展，逐步提高税收分成比例，加大信贷支持，帮助争取土地指标，鼓励优秀管理人才到重点中心镇工作，为重点中心镇的发展提供良好的政策环境。三要增强地区综合实力。各重点中心镇要充分发挥工业经济的拉动作用，壮大主导产业、打造优势产业、培育特色产业，提升工业集中区的承载能力。要放大三产服务业的集聚效应，营造浓厚的商业氛围，不断增强重点中心镇的综合实力和集聚、辐射能力。四要加大公共服务投入。要加大对中心镇基础设施建设及

6、教育、文化、卫生、体育等公共服务体系的投入力度，增强重点中心镇的辐射带动能力，为促进产业集中发展奠定良好的基础，为吸引农民集中居住提供完善的配套服务。二、关于市教育局、农委的专项工作评议在本届常委会任期的第一年，我们就根据《监督法》的规定，选择了事关全市发展大局、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定的市教育局和农委这两个部门开展专项工作评议，旨在提高人大监督的针对性和实效性。教育与我们的每一个家庭都密切相关，直接影响着我们下一代的健康成长和成才，农委工作涉及广大农民的增收致富，也事关农产品的质量安全，这些都是民情民意的重点、社会舆情的焦点，既是中心工作，又是民生

7、工程。通过人大的这次工作评议，能够进一步推动部门工作水平的提升，帮助解决一些发展过程中遇到的问题。8月份以来，市人大工作评议小组通过召开各种类型的座谈会，向人大代表和社会公众广泛征求意见，与乡镇人大进行联动，一方面能够更真实、更全面地了解群众意见和要求，查找出被评议部门存在的问题和不足，为提高工作评议的质量奠定了厚实的民意基础；另一方面工作评议的过程，也是对被评议部门工作宣传的过程，通过评议引导广大人民群众了解并支持这些部门开展工作，为部门工作营造更加良好的氛围。下一步评议工作将进入整改阶段，整改的质量如何，直接反映着受评单位的态度，更关系到整个工作评议的效果

8、。一要提高认识程度，正确对待整改。开展