高邮市十四届人大常委会第十九次会议纪要.doc

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1、高邮市十四届人大常委会第十九次会议纪要高邮市十四届人大常委会第十九次会议于9月28日至29日举行，为期一天半。市委书记、市人大常委会主任韩方，市人大常委会党组副书记、副主任郭海平，市人大常委会副主任薛晓寒、葛桂秋、孙明如和21位委员出席会议。副市长高长明、杨文喜，市法院院长韩雪峰，市检察院检察长鞠进，市政府办、法制办、发改委、财政局、城建局、交通局、水利局、农委、药监局、工商局、质监局、房管局、行政服务中心、消防大队主要负责人,市人大常委会各委、办、室负责人，车逻、三垛、汤庄、菱塘、临泽、周山等乡镇人大主席列席了会议。　　

2、会议听取了市农委副主任吴朝森受市政府委托所作关于我市现代农业服务体系建设情况的汇报、市政府办主任李生受市政府委托所作的关于市十四届人大三次会议代表建议办理情况的汇报和市人大常委会调查组的相关调查报告，会议经过审议，作出了审议意见。会议听取了市人大常委会执法检查组关于全市贯彻实施《行政许可法》情况的执法检查报告并开展专题询问，会议经过审议，作出了审议意见。会议听取了李春琴、沙军红、陆晓祥、林星、周荣祥、王月、韦恒林、杨万明、陈梅英、郭登明、韩雪峰、傅元春等12名扬州市人大代表履职情况报告，并进行了测评，测评等次均为优秀。会议

3、还书面听取了市法院关于贯彻落实市人大常委会对知识产权审判工作情况的审议意见的情况汇报，市交通局和药监局关于贯彻落实市人大常委会评议意见的情况汇报。 会议审议通过了《关于设立市人大常委会城南经济新区工作委员会的决定》《市人大常委会审议意见办理办法》和《关于在人民代表大会闭会期间组织市人大代表活动的办法》。会议还审议通过了有关人事任职事项。 会议由市人大常委会副主任孙明如主持。关于我市现代农业服务体系建设情况的汇报（摘要）市农业委员会（2014年9月28日）一、农业服务体系建设基本情况（一）市级农技服务体系2001年12月，原

4、市农业局、多管局、水产局合并成立高邮市农林局，2010年6月，原市农林局、农机局、农开局合并成立高邮市农业委员会（简称市农委）。目前，市农机局、农开局独立运行，市农委承担的主要是原市农林局的职能。在市级农技服务体系中，市农委下属粮食作物栽培站、蔬菜技术指导站、植保植检站、耕地质量保护站、农业科学试验站、畜牧兽医站、林业技术指导站、农村能源生态环保技术推广站、水产技术指导站、高邮鸭良种繁育中心、蚕桑技术指导站等11个专业指导站，1个农民教育培训机构——高邮市农干校（农广校），除高邮鸭良种繁育中心为自收自支事业单位外，其他均为

5、全额拨款事业单位。现有在编在岗从事专业技术人员99人，平均年龄44周岁。按学历分：研究生学历6人、占6.06%；本科学历37人、占37.37%；大专学历38人、占38.38%；中专及其以下学历18人、占18.18%。按职称分：高级职称30人、占30.3%；中级职称39人、占39.39%；初级以下职称30人、占30.3%。（二）乡镇农技服务体系目前，我市14个乡镇（园区）农业服务中心为全额拨款事业单位，实行“条块结合，以块为主”的管理体制，乡镇农业服务中心的人、财、物由乡镇政府属地管理，业务上接受县级农业主管部门指导，其公益

6、性人员工资福利及所需工作经费全额纳入乡镇财政预算。乡镇农业服务中心现有从业人员287人，平均年龄46周岁。按专业分：种植业120人、占41.81%，畜牧业83人、占28.92%，林蚕业11人、占3.83%，水产业32人、占11.15%，农机41人、占14.29%。按学历分：本科29人、占10.1%，大专91人、占31.71%，中专及其以下167人、占58.12%。按职称分：高级5人、占1.74%，中级95人、占33.1%，初级155人、占54.01%，无职称32人、占11.15%。二、强化农业服务体系建设的主要举措（一）以

7、“五有”乡镇农业服务中心建设为契机，完善基层农技推广体系2004年，我市按照省政府要求，全面实施了以“稳定公益性，放活经营性”为原则的乡镇农业服务体系分类改革，除水利、农经外，将其余的乡镇农技推广服务单位统一归并成综合性的乡镇农业技术推广服务中心。经过考试、考核，全市择优聘用了275名公益性农技推广服务人员，从事种植业、畜牧业、林蚕业、水产业及农业机械化服务。2007年底至2008年初，我市按照江苏省政府的统一要求，将农业服务体系纳入了乡镇事业单位综合改革的范围进行了微调改革，机构名称统一为××乡镇农业服务中心，增挂动物防

8、疫站牌子，使乡镇农（牧、渔、林）业、农经等资源得到了有效整合。2012年，为贯彻落实中央1号文件精神，加快推进乡镇农业服务体系建设步伐，进一步提升服务水平和能力，着力构建有先进服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障的“五有”农技推广综合服务中心，根据省统一要求，我市作为