广州检方探索检调对接机制轻微犯罪可不起诉

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1、-广州检方探索检调对接机制轻微犯罪可不起诉来源:新快报曹晶晶2009年01月22日13时47分57[相关资料]　主题分类:检察业务　“轻微犯罪”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献　“不起诉”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献　　增城一位制衣厂老板酒后打朋友，致使两人受轻伤，其行为本已涉嫌犯故意伤害罪。但经调解他赔偿了伤者的损失，取得了伤者的谅解，检察机关对他作出不起诉的处理。　　据了解，该案为广东省首例适用检调对接机制不起诉的案件。目前，广州市检察机关正在探索适用检调对接机制，即轻微犯罪的犯罪

2、嫌疑人若经调解部门就民事赔偿部分达成调解协议，综合考虑后，可以对犯罪嫌疑人作出不起诉决定。　　案例：酒后打伤两朋友　　2008年10月1日晚上10时许，犯罪嫌疑人锆某在增城市新塘镇金福星广场“星野坊俱乐部”.---饮酒时与朋友李某信发生争执，继而打斗。锆某用玻璃水壶将上前劝架的被害人陈某颈部打伤（轻伤）。后锆某又与被害人杨某等人发生打斗，致被害人杨某受轻伤。事后，锆某主动到派出所自首，并要求其家属尽力赔偿被害人。其家属致信广州市人民检察院，认为锆某是初犯，能自动投案自首，积极配合公安机关调查，家属愿与两被害人达成赔偿协议

3、，且锆某患乙肝大三阳需要长期治疗，请求检察机关对锆某从轻处理。　　处理：赔钱后没被起诉　　处理此案时，广州市检察院控告申诉检察处决定尝试适用检调对接机制。在检察环节引入调解程序。增城市检察院根据双方的自愿和申请，将案件中的民事赔偿问题提交增城市人民内部矛盾排查调解办。1月20日在人民调解员的主持下，锆某与两被害人就赔偿问题达成一致，协议由锆某赔偿被害人陈某、杨某的经济损失。两名被害人对锆某的酒后伤害行为表示谅解，并建议司法机关不再追究犯罪嫌疑人的刑事责任。　　昨日，增城市人民检察院根据案件发生的原因、社会危害性、犯罪嫌疑

4、人的悔罪表现、被害人的谅解程度等综合情况，经检察委员会集体讨论决定对锆某宣布做出不起诉决定。　　拿到《不起诉决定书》的锆某非常激动，“这些天来我一直很后悔，当时糊里糊涂就打了人，到派出所自首后，在看守所一直睡到凌晨4时才酒醒。”.---他还向检察官保证今后再也不喝那么多酒了。广州市人民内部矛盾调处办公室主任罗丹告诉记者，经调解后犯罪嫌疑人愿意赔钱，有些人甚至会当场支付，对比法院判决后，被告人东躲西藏不愿意赔钱的情况，受害人可以得到及时充分的赔偿。　　专家看法　　犯罪人和被害人面对面商谈　　新快报讯东莞抢劫致人死亡案件因犯

5、罪人赔偿而获得从轻处罚引发社会关注。究竟赔钱后获从轻处罚是““严宽相济”还是“司法不公”？中国政法大学刑事司法学院还专门召开了一次论坛讨论。　　中国人民大学法学院教授王作富从实体法角度对和解制度作了分析。他指出，刑事司法和解制度就是犯罪人和被害人面对面的商谈，犯罪人向被害人表达自己的歉意和忏悔，并给予物质和精神上的补偿，可以得到从轻从宽的处罚。他认为刑事司法和解制度起源于西方。　　中国政法大学教授陈光中提出，“罪刑法定”和“罪刑相适应”.---这两大基本原则也应当由绝对化转变为相对灵活，宽严有度，权衡各种利益关系的相对性

6、，方能在法律允许的范围内起到应有的法律效果。陈教授指出刑事诉讼中的和解制度未来的趋势将是在实践中进一步发展，逐步实现法制化。　　中国政法大学王平教授则从刑事政策方面谈了自己的观点。他指出了现代刑事司法制度存在行动迟缓、诉讼昂贵、仅以被告人为中心和法律效果低下等问题，而快捷、经济、无害的刑事司法和解制度由于可以弥补这些不足，所以在现今开始复兴，但必须有一个清醒的认识，即司法和解并不能代替刑司制度。　　大成律师事务所著名刑事诉讼律师钱列阳则指出刑事司法和解制度在实践中有很多好处，但还是存在利用刑事司法和解制度恶意规避法律等弊

7、端，所以在使用和解制度时，不能超越一定的底线，不能以破坏法治为代价。　　“检调对接机制，让人联想到两年前东莞尝试让抢劫犯赔5万元获轻判死缓的案例。东莞法院提倡对民事部分进行调解，并对作出经济赔偿的被告人给予从轻处罚。但这一做法不禁让人产生疑问：有钱人犯罪，受到的处罚会比没钱人轻？“　　“.---广州市检察院控告申诉检察处陈焯霖处长表示，仅仅有被害人的谅解不可能就不起诉，必须符合那些社会公共利益危害程度低、社会负面影响小、侵害人与被害人自愿接受调解的轻罪刑事案件的要求，还要看犯罪嫌疑人作案时的主观恶性、具体情节。“　　新快

8、词典　　检调对接机制，是由专业调解机构就轻微刑事案件所涉民事赔偿部分先行调解，并出具具有法律效力的调解协议书，检察机关综合考虑案件情节、加害人悔罪表现、被害方谅解程度、赔偿履行情况等方面因素，并根据调处办和被害方分别出具的对嫌疑人从轻、减轻处理的建议和请求，或商情公安机关撤销案件，或做出不起诉决定，或向法庭提出从轻、