论老年型社区的养老公共服务供给

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1、内容摘要随着人口老龄化程度的加深，养老问题日渐突现。而社会的转型和政府职能的转变，使得街道成为社区公共服务的主要提供者。对于老年人口众多，而公共资源又极度匮乏的老年型社区，养老公共服务供需矛盾尤为突出。本文主要就是针对老年型社区的养老公共服务供给进行研究。在查阅了大量相关研究成果的基础上，本文立足于公共产品理论、新公共服务理论和多中心治理理论三大理论基础，采用文献研究法、理论分析法、案例分析法对老年型社区的养老公共服务供给展开研究。首先对老年型社区、社区养老公共服务等概念进行具体分析阐述，并提出一些国外发

2、达国家的养老服务经验作为借鉴。以上海市普陀区的甘泉社区为实例，对该社区的老年人口情况、养老公共服务供给情况及发展趋势进行具体分析。针对该社区的实际情况，提出“一圈、三中心、八个服务点”的养老公共服务模式，重点研究了为老助餐和养老机构改建两个养老公共服务项目。最后，分析存在的问题，并从政府定位、发挥社会力量和营造氛围三个角度提出政策建议，提高政府服务效能，拓展服务供给渠道，构建由政府主导、社会力量为补充、全社会共同参与的社区养老公共服务供给体系。关键词：老年型社区公共服务社区养老中图分类号：D669．6Ab

3、stractWiththedeepeningofagingpopulationdegree，providing．for-the—agedproblememergesgradually．Forthetransformationofsocietyandgovernmentfunction．subdistrictofficebecomesthemaincommunitypublicserviceprovider．Totheagingcommunity,withlargeelderlypopulationbute

4、xceedingdeficientinpublicresource，thecontradictionofproviding-for-the-agedpublicservicebetweensupplyanddemandisespeciallyoutstanding．Thethesismakesthestudyofproviding-for-the-agedpublicserviceintheagingcommunitV．Withthereferenceofrelevanceresearchresults，

5、thethesisisbasedonthetheoryofPublicGoods，NewPublicServiceandPolycentricGovemance．andtlleresearchmethodsareliteraturestudy,theoreticalanalysisandcaseanalysis．First．expoundthemeaningofagingcommunityandproviding-for_the．agedpublicserviceincommunity,andthenli

6、sttheproviding-for-the．agedpublicserviceexperiencesofdevelopedcountries．TakingGanquanforexample，makeanalysistoitssituationofagingpopulmion，providing。for-the-agedpublicserviceandthedevelopingtrends．InaccordancewiththeactualsituationofGanquan，putforward”one

7、circle，threecenters，eightservicepoint”astheproviding—for-the-agedpublicservicepattern，andthenmakeconcentrateresearchtotheprojcots，mealsupplyfortheagedandcaremechanismforelderly．Thefinal，analyzeproblemsandputforwardpolicysuggestion，attheangleofgovernmentpo

8、sition，roleofsocialforces，atmospherebuilding．Improvegovernmentefficiency,expandservicesupplychannels，andconstructthesystemofcommunityproviding—for-the—agedpublicserviceledbythegovernment,supplementedbysocialforcesan