城市社区公共服务供给问题研究

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1、万方数据谨以此论文献给我的母校——中国海洋大学万方数据城市社区公共服务供给问题研究学位论文答辩日期：指导教师签字：答辩委员会成员签字：l习旁多毵p洳侈万方数据独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使

2、用学位论文的规定，并同意以下事项：l、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。2、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”用于出版和编入CNKI《中国知识资源总库》，授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。(保密的学位论文在解密后使用本授权书)学位论文作者签名：签字日期：年月同导师签字：f司芳影签字日期：年月日万方数据城市社区公共服务供给问题研究摘要

3、十八大报告明确提出，要建设人民满意的服务型政府，服务型政府就是为人民提供服务的政府，因而对社区公共服务提出了更高的期待和要求。因此，对社区公共服务供给问题的研究成为近年来的热点领域。目前，我国社区公共服务供给中存在供给不足、供需不平衡；社区公共服务资金匮乏、资源不足；社区公共服务工作人员效率普遍不高；居民参与率不高等问题。针对存在的问题，笔者选取青岛市BD街道作为研究对象，详细阐述BD街道社区公共服务供给的现状，主要从供给主体角度深入分析社区公共服务供给过程中遇到的困境，剖析其深层次的原因即：社区公共服务供给主体的行政化倾向严重；社会组织发育

4、不健全；社区人员参差不齐，专业化队伍建设有待提高；居民参与社区公共服务的意识有待提高，缺乏一定的需求表达渠道和参与机制等。通过实证分析与研究，淋漓尽致地剖析了当前社区公共服务供给中的矛盾与发展障碍。最终，笔者从现实角度出发，对社区公共服务供给提出建设性意见和建议：构建社区公共服务多元化主体供给模式，包括转变政府职能、理顺各主体之间的关系等；从政府、社会、社会组织自身三个层面来完善社会组织建设体系；通过完善选拔任用机制、明确岗位职责、健全教育培训机制、完善考核与奖励机制、落实待遇保障机制来强化社区工作者队伍建设；通过采取搭建平台、活跃社区文化等

5、多种方式调动居民参与社区公共服务供给的积极性。关键词：社区公共服务；多元化供给主体；社会组织万方数据ResearchontheSuppIYofthePubIiCServiceinChineseUrbanCommunitiesAbstractReportof18thPartyCongressclearlypointedout，totheconstructionofservicetypegovernmentpeople’Ssatisfaction，servicegovernmentiStoprovideserviceforthegovernmen

6、tofthepeople，whichputforwardhigherexpectationsandrequirementsofcommunitypublicservice．Therefore，researchontheproblemofcommunitypublicservicesupplyhasbecomeahotfieldinrecentyears．Atpresent，thecommunitypublicservicehasmanyproblems，forexampIe：insufficientsupply，theimbalancebet

7、weensupplyanddemandofcommunitypubliCservice：thelackoffundsandresources：communityworkersefficiencyisnothigh：residentsparticipationrateiSnothigh．ForthiS，theauthorselectsOingdaoBDStreetastheresearchobject，mainlyfromthesupplypointofviewin——depthanalysiSinthecommunitypublicservi

8、cesupplydifficulties，analyzesitsdeeplycause：thetendencyofadministrationofcommunity