浅谈侦查活动监督的困境与对策

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅谈侦查活动监督的困境与对策　　一、侦查活动监督的现状　　H县检察院XX年至XX年开展侦查活动监督的数据如下，该院侦查活动监督案件共计320件，存在三个特点：一是从违法情形上看，监督主要集中在“其他”类违法；二是从违法案件性质上看，监督主要集中在侵犯公民人身权利、民主权利，侵犯财产，妨害社会主义管理秩序三类案件上；三是监督的面不宽不广。　　违法情形集

2、中　　从违法情形上看，侦查活动监督的违法情形主要集中在“其他”类违法上，320件侦查活动监督案件中，“其他”类违法案件291件，占监督案件的91%。另有侦查措施违法、涉案款物违法、办案期限违法、回避与告知违法、阻碍诉讼权利行使等29件，仅占监督案件的9%。　　违法案件类型集中　　从违法案件类型上看，侦查活动监督主要集中在三类案件上，即侵犯公民人身权利、民主权利类案件，侵犯财产类案件，妨害社会主义管理秩序类案件，320件侦查活动监督案件中，此三类案件为297件，占监督案件的93%。危害公共安全和破坏社会主义市场经济秩序案件仅有

3、23件，仅占监督案件的7%。　　监督面不宽不广为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　从违法情形上看，侦查活动监督主要有十一种违法情形，但监督到的违法情形仅有六种，即侦查措施违法、涉案款物违法、办案期限

4、违法、回避与告知违法、阻碍诉讼权利行使及“其他”违法情形，另有五种违法情形属于空白，即侦查取证违法、徇私枉法、不当撤案、强制措施违法、指定监视居住决定违法。从违法案件性质上看，监督的种类主要集中在侵犯公民人身权利、民主权利，侵犯财产，妨害社会主义管理秩序，危害公共安全和破坏社会主义市场经济秩序五类案件上。　　二、侦查活动监督面临的困境　　侦查活动监督渠道单一　　目前，检察机关开展侦查活动监督工作，主要是通过办理审查批准逮捕案件及审查起诉案件进行监督。通过审查公安机关提请批准逮捕及移送审查起诉的案卷，依法讯问犯罪嫌疑人，依法询

5、问被害人及相关证人，从中获取侦查活动监督线索，继而开展监督工作。没有注重从提前介入侦查机关的侦查活动，受理相关的检举、控告、申诉、来信来访及执行逮捕情况等方面开展监督，获取监督线索有限，致使侦查活动监督线索来源渠道单一。　　侦查活动监督主体地位弱化为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到

6、位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七条规定，“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”第八条规定，“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”，具体到检察机关的侦查活动监督工作中，就是要处理好法律监督与协作配合的关系。实践中检察机关配合公安机关打击犯罪多，对公安机关侦查活动过程中出现的违法行为监督较少，有的检察机关的监督甚至属于空白状态。检察机关这种种与公安机关协作配合，轻保持中

7、立，对其进行侦查活动监督的做法，缺少了监督的果敢性，致使检察机关在开展侦查活动监督工作中畏首畏尾，不敢监督，不好监督，不愿监督，最终导致监督主体地位弱化。　　三、强化侦查活动监督的对策　　为切实履行法律赋予的监督职责，加大对侦查活动监督的工作力度，拓宽侦查活动监督的渠道，检察机关除要坚持以办理审查逮捕案件、审查起诉案件的方式开展监督外，还应从以下三个方面开展侦查活动监督工作。　　一是依法依规适时介入侦查、引导侦查取证等活动，将侦查活动监督由事后监督转为同步监督。在提前介入侦查活动的过程中，不仅要注重与公安机关的配合，还要注重

8、现场监督公安机关的执法活动，及时高效地纠正侦查活动中的违法、违规行为，促进公安机关侦查水平的规范和提高。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。