大学发展逻辑、组织形态与治理模式的变迁

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1、大学发展逻辑、组织形态与治理模式的变迁TheChangeofUniversityDevelopingLogic,OrganizationFormandGovernanceModel作者：李立国作者简介：李立国（1970-），男，山东滨州人，中国人民大学教育学院副院长，教授，从事高等教育理论与管理、教育思想史研允。北京100872原文出处：《高等教育研宄》（武汉）2017年第20176期第24-31页内容提要：大学治理模式的变革是由其自身发展逻辑与组织形态的变迁所决定的。大学处于变革与发展中，发展逻辑由学术逻辑到社会逻辑、市场逻辑

2、，大学组织形态随之由传统的学术组织变革为学术组织、科层组织、政治组织与企业化组织并存的组织形态，大学治理模式相应地由学术治理、官僚治理到共同治理、企业化治理。大学组织形态以及由此带来的组织治理模式的变迁，并未改变大学组织的自治性质，改变的是大学治理的主体、形态与方式，“谁在治”、“治什么”、“如何治”发生着深刻变化。Therevolutionofuniversitygovernancemodelisdeterminedbythechangesofitsowndevelopinglogicandorganizationform.T

3、heuniversityisatchangeanditsdevelopinglogichasalteredfromacademiclogictosociallogicandmarketlogic.Therefore,theorganizationformoftheuniversityhasalsochangedfromatraditionalacademicorganizationtoacomplexorganizationfeaturedasanacademic,hierarchical,politicalandenterpr

4、isingorganization.Moreover,thegovernancemodelofuniversityhasdevelopedfromacademicgovernanceandbureaucracytoco-governanceandenterprisinggovernanceaswell.However,theautonomousnatureoftheuniversityhasnotbeenalteredbythechangesofbothorganizationformandgovernancemodel.Wha

5、thasbeenchangedisthesubject,theformandmethodsofuniversitygovernance.Inotherwords,therearcprofoundchangesinsomeaspectsincluding"whoisgoverning"，"whatistobegoverned"and"howtogovern'期刊名称：《高等教育》复印期号：2018年01期关键词：大学/发展逻辑/组织形态/治理模式/university/developinglogic/organizationfor

6、m/governancemodel标题注释：屮央高校基本科研业务费专项资金资助项目(13XNI005)。中图分类号：G640;G647文献标志码：A文章编号：1000-4203(2017)06-0024-08西方学者在研究大学治理时，一般把大学治理划分为四种模式，即学术治理模式、官僚治理模式、政治治理模式、企业化治理模式。这四种治理模式是如何演变形成的，他们在大学治理中究竟处于什么地位、具有什么特点，治理模式的演变是否改变了大学组织的自治性质，对于大学治理与管理产生了什么影响，本文试图回答这些问题一、大学发展的学术逻辑、社会逻辑

7、与市场逻辑治理的变革首先源于大学组织发展动力与自身逻辑的变革。从高等教育发展历程来看，在知识进步与大学职能扩展的过程中，大学发展的逻辑由单一的学术逻辑演变为学术逻辑与社会逻辑并存再到学术逻辑、社会逻辑与市场逻辑并存的多维逻辑体系，由传统的一元制度逻辑转向多重制度逻辑，发展的驱动力与主体发生着深刻改变，由此改变了大学的面貌，也改变着大学的治理体系。19世纪末期的"第一次学术革命"使得研究成为大学的合法职能。到了20世纪末期，欧洲和美国的大学经历了"第二次学术革命"，学术研究和经济发展与产业、工业结合在了一起，科学研究的市场逻辑逐渐

8、取得了合法地位，大学的经济发展使命日益增强。美国学者皮拉尔•门多萨(PilarMendoza)和约瑟夫.B.伯杰(josephB.Berger)提出了大学组织文化的多重组织逻辑体系，其中学术逻辑包括组织文化的制度实践和符号构建，社会逻辑是指社会对于大学的期望，如