我国职务发明权利归属机制的产生与变革

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1、我国职务发明权利归属机制的产生与变革中南财经政法大学知识产权研究中心摘要:我国职务发明权利归属机制以1984年《专利法》的颁布为起点,由于历史因素的制约,采用了“雇主优先”的立法模式;基于创新发展的需要,引入了“约定优先”的运行原则。以2000年《专利法》修订为界,我国职务发明权利归属机制经历了两个立法阶段,并呈现出雇主“强权主义”和雇员“自益倾向”等诸多运行风险。正在进行的《专利法》第四次修订和正在向社会征求意见的《职务发明条例》对我国职务发明权利归属机制做出较人完善,明确了我国职务发明权利归属机制的未来发展方向。关键词:职务发明;权利归属;《专利法》修订

2、;《职务发明条例》;OnGenerationandRevolutionoftheRightOwnershipRulesofEmployeeInnovationinChinaLIUXinAbstract:RightownershiprulesofemployeeinnovationinChinacameintobeingin1984withthePatentLawenacted.Duetohistoricalreasons,therulesusedthemodelof"EmployerFirst",andduetonecessityforcreativedev

3、elopment,therulesaddedtheprincipleof’’PriorityofContract'DividedfromamendmentofPatentLawin2000,rightownershiprulesofemployeeinnovationinChinahavetwoparts,andexistseveraloperatingrisks,suchasthepowerofemployersandtheselfishnessofemployees.Therightownershiprulesofemployeeinnovationwo

4、uldbeperfectedseriouslyinthefourthamendmentofPatentLawandtheEmployeeInnovationActinthefuture.Keyword:employeeinnovation;rightownership;amendmentofPatentI,a'v;EmployeeInnovationAct;、问题的提出伴随着科学技术的飞速发展和创新驱动的不断深入,科技创新逐渐成为推动牛.产力发展的最为关键的要素。然而,创新并不是独立的且自发的要素,资本要素和劳动要素等基本生产力要素对创新活动的有效开展具有决

5、定性的影响。职务发明作为促进科技创新的重要法律机制,通过合理配置雇员与雇主的权利,可以实现技术研发过程中资本耍素和劳动耍素的协调与均衡,从而充分激发社会创新活动,促进社会生产力的发展与进步。根据国家知识产权局发布的《2015专利统计年报》显示,2015年我国职务发明申请授权量达到1903074件,占到了国内发明申请授权总量的72.1%。概言之,职务发明己经成为我国科技研发的主要模式,是我国实现企业创新发展的重要方式和推进产业转型升级的关键径路。职务发明,顾名思义,即是指雇员为完成雇主交付的工作任务所完成的发明,最早由1897年的《奥卹帝国专利法》所规定,并逐

6、步成为专利法律体系中的一项重要制度。m权利归属则是职务发明制度的核心内容,职务发明的转化运用和利益分亨都是以明确的权利归属为前提的,因而职务发明权利归属机制在立法设计上和实际运行中的合理程度,直接影响着职务发明制度促进研发成果转化运用、确保发明收益公平分配等功能的有效发挥。我国的职务发明权利归属机制发轫于1984年《中华人民共和国专利法》(以下简称《专利法》)的颁布,并逐步形成了职务发明专利权以归属于雇主为原则、约定归属为补充的权利配置模式。随着我国经济社会的不断发展,逐步实现了计划经济体制向市场经济体制的转变,雇主与雇员的权利诉求也在不断变化。在《专利法》

7、设立之初,我国仍处于公有制的计划经济阶段,职务发明的专利权被理所当然地赋予雇主,确立了我国职务发明专利权以归属于雇主为原则的立法基调。诚然2000年《专利法》修订过程中,对职务发明权属机制进行完善,引入约定归属机制,允许将职务发明专利权授予雇员,增强丫权利配置的自主性和制度运行的灵活性,但是制度长期运行过程中形成的“路径依赖”(pathindependence),致使实践中雇员与雇主仍然采用职务发明专利权由雇主享有的原有权利配置模式,约定归属机制往往无法起到其应有的作用。在当下经济、技术和社会等诸多因素影响下的知识经济时代,知识产权制度的重要作用日益彰显,构

8、建合理高效的职务发明权利归属机制显得尤为关键,实践屮

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