以壳牌公司为例业主对承包商资格的考察与评估

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1、以冗片军公口J丿$1刘业土舛V电I句资格的考察与评估张兴斌（中国核工业第二三建设公司，河北三河063201）摘耍以壳牌公司为例，从业主角度介绍对承包商的资格考察、评估及相关注惫事项。关键词承包商资格考察评估1刖H目前，在《财富》杂志中世界排名500强的大型石油石化公司，如埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔、巴斯夫、杜邦、拜耳、道化学等跨国公司，大多已全面进入我国石油石化行业投资建厂或设点。成为这些跨国公司的承包商是很多国内企业的目标，本人曾有幸参与壳牌（Shell）公司对其润滑油链建筑承包商的考察挑选。相对于我们常见的承包商资格审查来说，这种考

2、察过程更加全面，并且是动态管理。本文着重从业主的角度谈如何挑选承包商，希望对国内建筑企业有所启示。2壳牌公司的健康、安全、保障和环保（HSSE）质量体系壳牌（Shell）公司实行健康、安全、保障和环保（HSSE）质量体系，包括HSSE承诺和HSSE政策。对选择承包商的要求是必须维护、提升壳牌的品牌或产品质量或HSSE管理水平，使用承包商提供的产品或服务不会给壳牌消费者带来负面影响。2.1壳牌HSSE承诺追求无人身伤害的目标;保护环境;最有效地利用原材料及能源，以提供产品和服务;遵循以上目标，以开发和提供能源、产品和服务;公开地报告我们的表现

3、;在同行业发挥领导作用以促进最佳操作方式;同其它重要经营业务一样地管理健康、安全、保障和环保事务；促进全体员工共同承担以上承诺的文化;创建一个有保障的经营环境，以减少经济损失并维持正常经营秩序，维护壳牌员工和壳牌的诚信原则及信誉。通过履行以上承诺，我们致力于取得可引以自豪的健康、安全、保障和环保的业绩，从而赢得客户、股东和社会的信任，做一个社区好成员及对可持续发展做出贡献。2.2壳牌HSSE政策每个中国壳牌企业都将建立一个健康、安全、保障和环保的管理体系，以确保符合法律要求和収得持续改进;设定改进和衡量的目标,并评估和报告表现;要求承包商与

4、本政策一致地管理其健康、安全、保障和环保事务;要求控股合营企业执行本政策，并积极影响其它合营企业;健康、安全、保障和环保的表现列入所有员工考评和奖励。3对承包商质量体系的考察要求承包商质量体系与壳牌公司的HSSE政策一致，并从8个方面对承包商的质量体系进行考察。3.1质量体系的政策声明考察HSSE质量体系，酒精和药品政策，移动电话政策，个人安全防护（PPE）政策。重点是质量体系是否适用并由总经理签署，质量体系文件是否已经发布，质量体系文件是否被所有员工很好理解。记录重点是质量体系政策声明和质量方针。3.2酒精和药品政策考察防范员工酗酒和吸毒

5、的程疗;和措施。是否有包扌舌监视和测试在内的防范措施？是否采取现场和随机的酒精/药品测试？如果员工酗酒或吸毒，如何处理？记录重点是测试结果。3.3事故调查和报告考察事故调查、记录、汇报的程序。所有事故是否都能及时报告？是否记录到数据库屮？事故原因是否确定？是否会隐瞒事故？员工如何吸取教训？记录重点是事故调查报告。3.4应急反应计划和程序考察应急反应程序和应急反应装备。重点是应急反应程序是否可行？是否有应急反应培训？是否有应急培训管理计划？是否做训练评估？紧急情况下的联系电话号码是否可靠？消防设备例如消防栓、灭火器是否定期检查？记录重点是应急

6、培训报告。3.5工作程序和工作指令考察工作程序和工作指令的可行性。重点是危险性工作和非危险性工作是否有书面的程序和工作指令。3.6危险行为和危险环境报告考察在危险环境屮工作或执行危险任务的工作程序和报告程序。记录重点是危险行为和危险环境报告。3.7档案文件的管理考察档案文件的管理方针。重点是维护、保管、更新档案文件的程序，档案资料是否容易查询，机密文件如何保管和使用。3.8规章制度考察承包商规章制度的适用性。重点是制定书面的规章制度，规章制度如何发布并被员工理解和执行。4对承包商设备和材料管理的考察4.1设备和材料的选择、购买、更新程序考察

7、是否符合壳牌要求。重点是设备选择和购买程序是否与壳牌要求相符，是否有设备更新计划，是否有准备淘汰的设备和工具清单。4.2设备维护和保养考察设备的日常保养程序。重点是日常保养是否按计划执行，主要设备是否有故障，设备记录能否及时更新，安全装备是否定期检测，零部件库存和消耗性材料能否及时补充，记录重点是日常保养记录。4.3个人安全防护用品（PPE）的分发和检测考察PPE是否分发到全体员工，PPE的分发是否以文件形式确定，是否检查PPE的使用，PPE是否及时换发，PPE是否状态良好。记录重点是分发形式，包括最近分发日期和下一次分发口期。4.4设备的

8、使用管理考察设备和工具使用管理程序。重点是设备使用管理程序是否包括运输、选择设备时的燃料消耗和主要部件的更换对于工程项目承包商來说，是否包括租赁设备开支和故障修理费甩记录重点是焊