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时间:2018-12-03
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1、海关通关监管改革动态介绍长沙海关监管处王新宇主要介绍内容一、深化区域通关改革二、区域通关一体化改革三、通关作业无纸化改革一、深化区域通关改革区域通关“属地申报、口岸验放”“属地申报、属地放行”符合海关规定条件的守法水平较高的企业,在其货物进出口时,可以自主选择向属地海关申报,并在口岸海关办理货物验放手续的一种通关模式。是“属地申报、口岸验放’通关模式的一种方式,即符合海关规定条件的高资信企业,在其货物进出口时,可以自主选择向属地海关申报,并在属地海关办理货物放行手续。“属地申报、口岸验放”报关单电子数据申报(主管地海关)接单、税费(主管地海关)查验(口岸海关)电子数据放
2、行(口岸海关)货物提取或发运“属地申报、属地放行”报关单电子数据申报(主管地海关)接单、税费(主管地海关)电子数据放行(主管地海关)货物提取或发运深化区域通关改革对经营单位为A类且申报单位为B类(合B类)以上企业的进出口货物,除布控查验货物外,实行“属地申报、属地放行”。将“属地申报、口岸验放”适用范围扩大至B类生产型企业的进出口货物,进一步减轻口岸海关通关压力。长沙海关区域通关业务发展情况长沙海关区域通关业务发展情况二、区域通关一体化改革■长江流域优势得天独厚■经济发展现实需求■进一步促进地区经济协调发展2005■■■长江经济带“一条龙”■■海关推进长江经济带海关区域
3、通关一体化改革改革分两阶段,9月22日正式启动第一阶段试点工作■改革原则“问题导向”“为企业减负增效”“做好顶层设计”“稳步前进,先易后难”海关继京津冀通关一体化之后推出的又一重大改革项目■■“把龙舞起来”一体化改革的目的区域通关一体化改革京津冀海关区域通关一体化改革7月1日,京津冀海关区域通关一体化改革率先在北京海关、天津海关启动实施。三地海关监管和服务实施优势集成、资源整合、专业分工,打破管理区域界限,通过建立区域通关中心,打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台,通过一中心、四平台的建设,实现三地企业自主选择报关纳税和货物查验的地点,三地海关实
4、现高效执法、无缝对接的服务。长江流域通关一体化改革12月1日即将启动。长江经济带海关区域通关一体化改革对企业进出口物流有哪些促进作用?长江经济带海关实现通关一体化后,区域内海关都可以放行所在地区企业在区域内口岸进出境的货物,使得进出口物流更顺畅。这种通关的一体化,将为生产要素跨区域自由流动创造更加便捷的条件,进而为长江经济带形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,创造了良好的海关监管服务条件。长江经济带海关区域通关一体化改革后海关的监管和服务会有哪些改进?区域通关一体化改革推出了很多服务企业的措施,海关监管和服务会更加到位。比如,在海关专业认定、加工贸易单耗标准等方面,
5、实行长江经济带关区互认,企业只需要办理一次申请通过后,无需另行申请,区域内各关自动认可。长江经济带海关区域通关一体化改革后企业通关会有哪些便利?长江经济带海关实现通关一体化后,跨区域通关变得更为便捷,区域内企业可以根据自己物流的实际需要,自主选择属地海关或口岸海关进行申报,如选择属地的,属地海关即可完成放行。如需要查验,可自行选择在口岸或属地海关监管场所实施查验。比如湖南企业在上海洋山进境的货物,在一体化通关模式下,企业可以直接向长沙海关申报货物进口,而不必再到上海向洋山海关申报;长沙海关可以直接对货物进行放行处理,洋山海关则根据长沙海关的放行指令放行货物;货物放行后,
6、企业可以直接将货物运输到厂。通关方式演变过程234传统通关方式深化区域通关区域通关改革一体化通关(狭义)广义一体化5区域通关中心企业自主选择便利企业简化审批按照商品分工跨关区专业审单业务现场实施接单征税查验卡口核放申报平台风险防控平台专业审单平台现场作业平台企业自主选择通关方式010302一地注册多地报关简化异地加工贸易备案手续“三预”专业认定、行政许可在区域海关通用保函区域通用监管证件区域通用基本作业模式(涉及企业部分)区域通关一体化作业方式适用于企业在长江经济带区域内任一口岸申报的进出口货物。企业在报关前应做如下准备:确认舱单信息(海关总署网站在线服务大厅)选择申报
7、口岸准备随附单据通关前基本作业模式(涉及企业部分)申报录入报关单电子数据发送报关单随附单据(界面、操作基本上没有变化,出口水运批量中转在预录入端增加了选项)出口水运中转操作说明为规范进出口货物收发货人的申报行为,总署在《长江经济带海关区域通关一体化改革的公告》(公告〔2014〕65号)中明确,对“进出境运输方式”和“境内运输方式”均为水运的出口中转货物,在报关单电子数据申报时,需申报为“水运中转”模式。并在QP预录入系统报关单录入模块的“报关单类型”中,增加了“水运中转”选择项。出口水运中转操作说明由于该选项需企业在录入报关单时手工勾选,
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