我国物流企业税收负担研究报告

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1、``我国物流企业税收负担研究报告中国物流与采购联合会中国物流学会二○一四年一月为全面了解我国物流企业税收负担情况，深入反映物流行业税收政策诉求，中国物流与采购联合会、中国物流学会于2013年对927家物流企业2008-2012年5年税收支出情况进行了统计调查。被调查企业涉及运输、仓储、货代、快递和其他等5大物流业务板块，样本取自国有、民营、外资和中外合资企业等不同类型，具有一定的代表性。一、物流企业税收支出增长快于营业收入和利润增长速度我国物流企业的税收支出主要在三个环节：一是提供服务环节，涉及增值税、营

2、业税、城市维护建设税、教育费附加和印花税；二是收益实现环节，涉及企业所得税和个人所得税；三是服务设施的持有和使用环节，涉及车辆购置税、房产税、城镇土地使用税、车船税、耕地占用税、土地增值税和契税。近年来，物流企业税收支出增长较快。样本数据显示，样本物流企业2008-2012年税收支出平均增长9.81%，而同期营业收入和营业利润分别增长4.56%和3.29%。对比计算，税收支出增幅比营业收入和营业利润分别高出5.25和6.52个百分点，大大快于同期营业收入和营业利润的增长速度。从税收支出结构来看，2008-

3、2012年样本物流企业最大的税收支出税种是企业所得税，其次是营业税，营业税和企业所得税的税收支出占总税收支出的80.75%。从2008-2012年变动趋势来看，受部分地区“营改增”试点影响，2012年营业税支出占比有4.07个百分点的下降，增值税支出占比有所上升。土地使用税税收支出占比呈先升后降趋势，反映出土地使用税减半征收的政策效应。物流企业各业务板块税收支出结构差异较大。运输业的营业税支出占比最高，货物代理业、仓储业和快递业的企业所得税所占比重较大。仓储业的房产税和土地使用税税收支出，运输业的车船税支

4、出占比明显高于其他板块。二、物流企业税收负担高于全国宏观税负水平评价物流业税收负担水平的高低，需要与社会平均水平进行比较。本次调查，将全国宏观税收负担水平（全国税收收入/GDP）作为比较依据；同指标的物流业税负水平计算公式为：物流业税收负担水平＝物流业的税收支出/物流业增加值。样本数据显示，2008-2012年样本企业五年间的平均税收负担水平为20.19%，高于全国同期宏观税负水平（18.26%）1.93个百分点，且税收负担水平呈逐年递增趋势。如果考虑到物流企业不作为纳税人但实际负担的隐性税收支出，五年间

5、样本企业实际税负平均水平为26.79%，比宏观税收负担均值高出8.53个百分点。`````对于不同业务板块，考虑隐性税收支出的情况，运输业是税收负担最重的板块，仓储业次之，然后是货代和快递业，且物流业所有板块税负水平均高于全国宏观税负水平。三、现行税收制度对物流业发展的影响物流业是新兴的服务业。通过整合社会资源，进行一体化运作，网络化经营，提供专业化、社会化的物流服务，是其基本的运作模式。现行税收制度与这种新的模式还不能够完全适应，必然影响物流业发展。一是物流业税负偏重，不利于企业成长壮大物流业是充分竞争

6、的行业，物流企业平均利润率呈逐年下降趋势。仓储企业为3%-5%，运输企业为2%-3%，货代和一般物流服务的利润率仅为2%左右。而企业税收负担却高于全国宏观水平，税收支出的增长速度又快于营业收入和利润增长。较低的利润率和较高的税收负担，导致大型企业缺乏发展后劲，小型企业难以为继。2012年以来，营业税改征增值税逐步在全国推开，物流企业税收负担进一步加重。特别是交通运输服务税率设置，从营业税体制下的3%上升到增值税体制下的11%，再加上抵扣不足，导致物流业尤其是从事交通运输服务的企业税负增加较多。与原来的营业

7、税体制相比，多数企业增加一倍左右。物流企业处于产业链条的下游，很难通过提高服务价格来弥补税率升高带来的负担。虽然有的地方采取了财政补贴的方式，但这种临时性办法也很难复制和延续。这就进一步加重了物流企业的税收负担，削减了利润空间，不利于企业成长壮大。此外，财政部和国家税务总局2010年发布的《关于安置残疾人就业单位城镇土地使 用税等政策的通知》（财税〔2010〕121号）提出，将地价计入房产原值征收房产税。不仅形成了房产占地实际上的重复纳税，也进一步加重了企业的税收负担，而且在执行中也会产生地价确定标准不统

8、一等征管问题，不利于仓储型物流企业的健康发展。二是增值税税率不统一，对物流业一体化运作形成制约整合运输、仓储等各个业务环节，通过一体化运作降低社会物流总成本，是物流业基本的运行特征。而物流业各环节税目不统一、税率不相同是长期困扰行业发展的瓶颈问题。营业税制度下将物流业务划分为交通运输业和服务业两类税目，分别实行3%和5%的税率。为此，2011年《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意 见》（国办发〔2011〕38号，业